“有解思维”看淄博㉔ 博山区全面启动产业新城规划建设 浴火重生打开转型发展新空间
大众日报淄博融媒体中心·鲁中网记者 李庆宇 见习记者徐梦迪 通讯员 袁延论
近年来，淄博市博山区积极应对高能级城市虹吸、城镇化快速推进的宏观形势，紧紧围绕扼制要素流失实现“止血”、完善路径载体实现“造血”，从而实现资源型工业城市浴火重生“满血”复活，以产业出新，据城市谋变，全面启动产业新城规划建设。
博山区产业新城功能体系定位为“一核”，新城核心区，包含商业、文教功能；“两带”，北部打造智造—医药产业带，南部打造水域宜居生活带。围绕产业新城引擎区建设，编制完成白塔镇空间规划、产业规划，聘请中国航天设计院对地块做详细规划，调整规划、落实控规，以孝妇河为界分为东西片，东片区为工业园区，西片区为高端物流、商业服务配套区。针对引擎区内“300余家企业50家复产，纳税不足2000万元”资源要素利用率低的情况，召开企业拆迁动员会。从机关、村居、企业等多个层面统一“拆”“转”“腾”思想，关停高能耗、低能效企业，“凤凰涅槃”“腾笼换鸟”，使经济换挡提速，换出新动能，迎来新机遇。
博山区全面启动产业新城引擎区建设，重点围绕汽车智造、健康医药两大主导产业集群、集约化发展，依托北汽（淄博）新能源汽车零部件产业基地、山东中联智慧商贸物流产业城两大招引项目，发挥辐射作用，带动项目集聚，在产业转型升级和城市功能更新方面实现“双突破”。2019年3月沿孝妇河畔拆迁工作启动，对白塔镇国家村工业聚集区、大海眼社区孝妇河西侧工商业聚集区进行动迁。2019年年底，动迁工作基本结束，完成拆迁面积1071亩。截至目前，国家村片区累计动迁工业企业、个体经营户90余家，腾空土地660余亩；大海眼片区累计动迁工业企业、个体经营户60余家，腾空土地约计490余亩；阜海片区2020年已完成拆迁490亩，2022年底前将全面完成剩余的1500亩土地拆迁工作。
全力破解融资难题，坚持拆建并举，强化招商引资力度，淄博新旧动能创新产业园、中联智慧商贸物流产业城等22个重点项目开工建设，拉动产业新城固定资产投资增长超20%。通过与拆迁户沟通协商，在自愿平等基础上，确定了“先期支付50%拆迁款，剩余部分按5.5%利率支付资金占用费，一年后全部付清”的补偿资金运作模式，最大限度减少了资金占用率；通过与开发商约定拆迁时间进度表，全力保障开发周期的方式，由开发商先行垫付部分拆迁款，从而实现了“双赢”。2021年6月份，总投资275亿元的32个招商引资项目进行了集中签约，总投资20.5亿元的中材汽车复合材料产业园项目正式开工建设。
围绕“孝妇河科创走廊＋特色产业园区”的“一廊多园”发展布局，山东汽车零部件智造产业园、北汽（淄博）新能源汽车零部件产业基地、中材汽车复合材料产业园、爱德曼氢能源装备、北齿传动等项目加速推进。全面加快孝妇河科创走廊建设，定位新经济基地，建成后可容纳新经济企业500余家，成为全区科创新高地。国内规模最大的研发和生产金属板燃料电池的公司——爱德曼氢能源装备有限公司，拥有一支60余人的燃料电池核心研发团队，拥有ATF16949零部件资质，年产能8000台燃料电池系统。淄博分公司副总经理郭方明告诉记者，通过项目的引进，带动了博山区的就业以及经济的发展，促进了企业的发展，在公交、物流以及商业用车等方面，把整个氢能源产业在山东省发展起来。
围绕构建内联外畅的交通体系，启动“五横三纵”主体道路框架；围绕优化生态环境，实现绿色发展，全力推进孝妇河生态修复工程，累计拆迁沿线处排口治理，沿线村居污水管网全部接入新建污水箱涵。对石沟河小庄段、万山河北万山段实施清淤疏浚、河堤修复，完成国家庄水库除险加固工程。同步开展景观改造、生态湿地、绿化提升等重点生态环保工程，着力打造树绿花繁、鸟飞鱼跃的生态美景。引擎区南部，高标准规划建设水域宜居生活带，同步配套学校、医院等服务设施，确保了城市品质大幅提升。
淄博市博山区白塔镇党委书记崔建涛告诉记者，整个产业新城规划建设基于新旧动能转换，2017年通过环保治理，很多工业园区全面停产，留下一些闲置厂房、闲置土地指标，基于这种情况拆除并建设一个新的发展空间。重点规划建设孝妇河科创走廊，立足于两大园区建设，打造一个集园区建设发展、产业集聚以及相关行业相结合的发展平台。2022年开始将会主要对小海眼老村、因阜工业园区进行大面积拆迁，预计在2022年年底以前，整个产业新城引擎区3500亩地，全部拆迁到位，达到用地建设标准。
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