对区政协第十三届五次会议第135096号提案的答复（关于加快王村发展尽快融入济淄同城化的建议）
加快王村发展尽快融入济淄同城化的建议》提案收悉，现答复如下：
您提出的发展大型园区、深度开发挖掘旅游资源、融入济淄同城化的建议，非常具有代表性和针对性，感谢您对全区经济社会健康发展的关注和关心。我局高度重视，明确专人负责，作为牵头办理部门，会同王村镇政府认真调查研究，现答复如下：
（一）高质量建设新材料产业园区。2017年6月9日，在王村镇设立周村新材料产业聚集区，规划面积3560亩。周村新材料产业园区位于省会城市群经济圈、新旧动能转换先行区核心位置，是省级焦宝石特色小镇的核心产业片区，被认定为省级高温新材料特色产业集群、中国建材联合会无机非新材料产业示范基地。园区成立以来，逐步确立确立了“1+3+N”的发展战略，着力打造无机非金属、装配式建筑、复合新材料三个产业链板块，充分发挥地理位置优势，积极推进与济南高新区、章丘区产业协同发展，建设济淄同城化先行先试区，打造省会城市经济圈产业转移承接区和先行先试示范区。目前，园区基础设施建设进展顺利，两条主干道路实现通车，一期标准厂房和科技创新谷年今年交付使用。同时，本地企业入园提升和“双招双引”两项工作均取得了显著的成绩，嘉岳铝硅新材料项目即将投产达效，联强远大装配式建筑项目全面开工建设，中材节能、中材绿建、凯盛科技等多个中建材集团旗下公司在谈项目推进顺利。
（二）优化提升产业结构。传统耐火材料产业、炭素产业正在逐步向高价值无机非金属矿物功能新材料产业链转变，通过实施八三石墨智能化技改、山耐数字化提升改造等一批“五个优化”技术改造项目，提升企业产品质量和市场竞争力，企业研发创新意识持续增强。目前，王村镇新三板挂牌企业1家、高新技术企业共7家、市级工程实验室企业6家、市级企业技术中心5家、省级企业技术中心2家，山耐集团申报省级技术创新示范企业，9家企业申报科技型中小企业。同时，通过“亩产效益”评价工作，倒逼企业转型升级，高质量发展。
（三）加快推进文旅融合发展。对中国传统名镇保护规划进行修改完善，编制万家村保护规划。加快推动王村醋文化博物馆工业旅游、研学游及景区提质工作，成功创建李家疃村景区化村庄，完成万家村国家级传统村落项目扫尾工作。五一、端午假期期间，接待多批次研学游、组团游等旅游团体，研学教育工作市场热度持续升温。大力推动旅游厕所建设，完成大史村、王洞村旅游厕所验收工作。推动重点村落村志编写工作，完成编纂《西铺村志》。重点推出李家疃村、西铺村、万家村等地旅游资源，着眼突出王村镇聊斋文化、鲁商文化、氏族文化等本土文化。积极开展李家疃村乡村记忆博物馆非国有博物馆申报，完成专家初审工作。
（四）加快新型城镇化建设。一是打造农业产业强镇。投资350万元，高标准建设彭东农业产业园，打造集特色农业科研、栽培、展示于一体的现代农业发展示范推广平台；完成六山一台生态公园初步规划设计，规划面积16平方公里的生态公园；完成万家村2020年省级美丽乡村项目收尾工程建设，协助万家村完成省级美丽乡村验收工作，推进王洞村2021年省级美丽乡村项目工程建设。二是加快推进道路提升改造工作。全力配合实施“经十路东延”工程，成立联合指挥部，做好相关7个村拆迁、协调等事宜，加快进行土地预审工作和相关前期手续办理；加快推进102省道慢自一体和彭萌路道路提升改造工作，完善道路基础设施建设，目前已基本完成道路硬化面积完成4200平方米，对宝山路、309国道、彭萌路等路域两侧道路绿化缺株进行补植。三是积极推动养老事业发展。加强农村幸福院建设管理，栗家、苏李、毛家等11家农村幸福院运营正常。新建日间照料中心1家，7家幸福院申办“长者食堂”，为全村60岁以上老人提供午餐。投资1.2亿元建设周村区宝山医养健康服务中心项目，规划占地120亩，建设休息室、餐厅、文体活动室等总建筑面积3.3万平方米，设置床位500张，配备生活起居、休闲娱乐和医务中心等设施。目前一期工程主体竣工，正在内外装，预计今年12月份竣工。
二、下一步融入济淄同城化的思路做法
淄博市《政府工作报告》中，明确提出“打造以文昌湖省级旅游度假区、王村镇为支点的先行先试区，支持周村区全面对接齐鲁科创大走廊，打造济淄同城化产业转移承接区”。王村镇将充分把握“省会经济圈”这一重大区域发展机遇，进一步深化与章丘区等省会经济圈城市全方位合作，加快融入济淄同城化发展。
一是加快推动重大基础设施互联互通。全力配合实施“经十路东延”工程，完成经十路东延工程征地拆迁工作。积极推动S102济青线西延工程尽快实施，谋划王村至章丘轨道交通项目。加快王村火车站货运仓储设施搬迁改造提升，提升区域“公转铁”货运仓储运输能力。
二是加快打造济淄同城化产业转移承接区。进一步优化齐鲁科创大走廊两侧产业布局，加快产业融合发展，构建优势互补、错位发展的区域产业发展格局。以氢能源聚集区为重点，围绕制氢、储氢、运氢等重点环节，形成对接济南“中国氢谷”和实现新能源应用场景。加快新材料产业园区研发中心建设进展，尽快竣工投用，加快湖心路、祠前路（西段）施工，全面完善园区路网体系。加快重点项目建设，嘉岳新材料、鲁铭高温材料近期竣工投产，宝山医养中心项目一期工程年内实现竣工投用，协调中材绿建公司尽快完成企业注册、项目手续办理等工作，超低能耗项目年内争取全面开工建设。继续加强与中材节能、凯盛科技等企业沟通交流，推进项目尽早落地实施。帮助山耐集团、八三石墨、嘉岳新材料等企业积极申报省级技术创新示范企业、淄博市百强企业、市级绿色工厂等政策。继续做好“亩产效益”评价工作，坚决淘汰落后企业，全力支持具有发展潜力企业，形成良好的企业竞争局面，推动企业转型升级。
三是加快推进文旅产业融合发展。依托省级商贸文旅古镇创建，多途径推进景区招商，进一步落实李家疃景区、王村醋景区的综合利用和提质升级工作，逐步推进李家疃等古村落、蒲松龄书院、西宝山农文旅项目与济南章丘、济南城区旅游资源串联。将王村醋等老字号与济南非遗产品、技艺联合推广推介。召开《西铺村志》发行仪式，积极与上对接省级文物保护单位的审批工作。逐步落实区级非物质文化遗产名录项目申报工作，加大古村落的保护力度。加快旅游基础设施配套，以标准化建设、建立、健全景区管理体系，加强景区管理水平，建立长效机制，提高游客接待能力，积极争创景区及品牌创建。
非常感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
鉴于我区东、北部土地存量有限的现状，建议第十四个五年规划期间，我区发展向西南部山区延伸，特别是王村，结合融入省会都市圈、济淄同城化和山东省名乡镇建设，加快城市化发展进程，加强经济和社会各项事业高效融合发展。 王村有独特的地理位置，发展存量大。王村是淄博的西大门，与省城和济南经济圈接壤，辐射吸收条件优越，也是我区主动与济南经济圈接轨的前沿阵地，因此把王村按主要城区高标准规划建设，高规格建设完善城市配套、服务、功能等方面的建设，与周村城区遥相呼应，带动309一带连线发展，具有较强的可操作性。 建议如下： 1、以发展大型园区为龙头，带动王村城市化发展。王村地理位置优越，交通便利，有传统工业经济基础，土地存量大，且是山地居多，农作物产量小，不适合大面积农作物种植，但非常适合发展工业、物流、科技等大型园区。现在已经规划多个工业园区，比如：宝山工业园、张古工业园等。但这些园区由于规划、定位、政策、资金等原因没有发展壮大，有的还停留在规划阶段，没有实际开始建设。因此，区委、区政府应合理规划，加大政府投入，加强招商引资，提出相关优惠政策，加强新闻媒体的宣传力度，来拉动投资，促进当地经济发展，实现为我区创收。为嘉岳、山耐、和光、鲁铭、八三石墨等重点项目建设提供政策支持，为他们进入园区提供优惠政策，从而扩大产业规模、提高产业上下配套链条。着力建设绿色、低碳、高质量发展的产业园区，逐步缩小与济南经济发展水平的距离，促进王村的城市化建设进程。 2、以发展旅游业为依托，加强环境治理，提升城市化进程。王村有独特的旅游资源，文化底蕴深厚，宜居易商。王村有李家疃古村落、毕氏故居、苏里王家祠堂、蒲松龄书院、豹山、凤凰山田园综合体等历史文化与自然景观旅游资源，并且这些旅游地都是围绕309国道沿线附近，便于开发利用。应加大这些旅游资源的深度开发挖掘，提升档次，加强周边环境治理，让人一进入淄博就能感受到环境优美、文化氛围浓厚、宜商宜居的良好印象。一是规划建设王村文化博物馆。将李家疃王氏、苏里村王氏、王村毕氏等影响较大的宗族文化、建筑文化、乡村文化等元素集中在博物馆中展示，提高王村的文化品位、吸引投资、知名度等因素，也是对周村古商城旅游资源的一个补充和延伸。二是以宝山医养健康服务中心建设为依托，努力建成独具特色、功能完善、服务优质医养结合养老机构，打造美丽宜居康养美镇。以小而精，高标准、高起点的城市化思路为起点来规划王村的城市建设。
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