山东招商引资之痛：产业园区不是沦为烧烤摊就是变身菜园子
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原标题：山东招商引资之痛：产业园区不是沦为烧烤摊就是变身菜园子
在中国城市的发展路径上，政府作为招商引资以及产业方向的主推手，有许多成功的例子，比如合肥家电、芯片产业的成功，与当地政府的深度参与息息相关。他们之所以做成，一条重要经验在于，经过科学论证认定的事，扶持到底，坚持到底。
《问政山东》报道的几个产业园所反映出的问题，却恰恰与外地成功的经验相悖，要么承诺不兑现，要么规划有变更。但是无论如何，都应该给相关企业一个交代，不能听之任之耗下去。否则，损害的是政府的信用以及当地的营商环境。
近日，山东省省级大型融媒问政节目《问政山东》播出第 59 期，淄博市政府接受问政。作为 2019 年淄博市重大项目，本应高大上的海联国际动画产业园却变成了烧烤大排档。规划中的动漫创作中心、动漫科技馆、VR 体验馆等被烧烤摊、婚介所、酒吧、减肥中心等取代。
海联国际动画产业园的工作人员表示： 规划很好，但现在没有项目，很多房子倒不出来，就是政府没弄利索。据了解，这个原计划年收入可达 10 亿元的动画产业园项目在周村区发改局已经立项。
对此，周村区行政审批服务局的工作人员却表示： 投资干什么是企业的自主行为 。
按照原本计划，该动画产业园内有动漫创作中心、动漫科技馆、VR体验馆、影视制作中心、衍生品开发展厅等等，乍看之下涵盖了方方面面。同时还有公司打算给这项目投资 约3.2亿元,政府划老厂房约 51.49亩的用地，预计2021年将园区建设完毕。
被报道后，淄博市常务副市长宋振波一行前来督导。最终发现，原本主要运作的公司对园区的投资实际只有3000多万，仅为原计划的十分之一，而主导园区的三家企业又各自管理，并未统一入驻园区的标准。
加上创作周期长和市场、疫情等影响，项目推进较为缓慢、资金链出现问题，因此三家企业引进了烧烤摊等以求自保。
作为聊斋文化发源地，聊斋城景区是淄川区旅游业发展的一张王牌，然而在6月30日下午2点，问政记者发现景区早已关门谢客。景区附近居民称，过了年这里一直没开业。当天景区门口还有不少外地游客慕名前来，无奈败兴而归。
问政记者找到了景区的工作人员，对方称经营主体换了，所以没开。
除了聊斋城景区，2016年由浙江长城影视文化企业集团投资建设的聊斋文化创意园项目落户蒲家村，项目共分为梦幻聊斋VR主题公园，蒲家古村保护性开发等板块。
淄博市人民政府官方网站资料显示，2017年聊斋文化创意园一期项目——梦幻聊斋VR主题公园被列为省重点建设项目，预计于2018年10月开园。然而直到今天，梦幻聊斋VR主题公园内，除了一座铁架子，没有任何施工迹象，现场荒草丛生。
VR项目进展不顺利，蒲家古村保护性开发步子也很慢。问政记者在村里走访发现不少宅院已经倒塌，宅院内更是杂草丛生。
对于聊斋城关门的问题，淄博市文旅局局长周茂松说，聊斋城关门是因为要更换经营主体，7月底就可以签约，十月正式对外开放。
针对梦幻聊斋VR主题公园的问题，周茂松说，这是长城影视打造的项目。后来该公司因资金问题没有继续投入。周茂松表示，会尽快与长城影视公司进一步对接，如果筹集不到资金，可以再找新的文旅企业接手。
无独有偶，位于淄博高新区柳泉路附近、总投资20亿元的国润食品电商基地项目先后两次被列为淄博市重大项目。然而记者实地探访发现，园区里只有一座4层的烂尾楼。由于项目长期不落地，大部分空闲土地都被附近居民开荒，种上了玉米、花生、大葱、黄瓜等。
“我看了这个片子，很震惊。”淄博市市长于海田现场承认，淄博市是土地资源要素比较紧缺的城市，好的要素资源长期闲置，说明淄博在推进市重大项目的落地方面还存在着许多问题。
针对海联国际动画产业园的问题，淄博市发改委主任陈思林表示，节目以后就立即进行整改，其次要研究项目下一步怎么推进,将管理体制理顺。针对国润食品电商基地项目的问题，淄博市高新区管委会主任魏玉蛟表示，管委会2018年就对这块土地进行了闲置土地认证，目前已经初步达成了收回土地的意向。
实际上，这样的问题并不仅仅存在于淄博。以《问政山东》近来的5期节目为例，日照的海洋产业园变为洗沙场、菏泽的航空小镇鸡鸭鹅乱跑、德州平原县700亩地闲置8年，几乎每期节目都有类似的内容。
日照海洋生物产业园曾是市重点打造的项目，十多家企业耗费大量资金修建厂房，最后却荒废，用来洗沙。负责园区运营的日照市钢铁配套产业园服务中心工作人员透露，原来的海洋生物产业园区属于日照国际海洋城项目之一，2012年6月启动建设。但在2016年12月28号，日照国际海洋城管理体制发生变化，整个工业园区停了下来。
公开资料显示，日照国际海洋城是10多年前日照提出的发展战略，规划面积160多平方公里，目标是日照市城市总体规划发展的“第三极”。但2016年底，日照市委、市政府发文决定取消日照国际海洋城，转型为海洋文旅集团。
政府的一项决策，决定了企业的生死、产业园的存活。管理体制的变化，导致10多家企业的建设资金打了水漂，这个锅甩回政府，一点都不冤。
淄博海联国际动画产业园也有当地政府背书。产业园一名工作人员说：“现在这个园子我们自己说了不算，我们规划的很好，但是现在成不了项目，很多房子都倒不出来，政府没弄利索。”
项目难产肯定有多种原因，不能听信产业园工作人员的一面之词。但其话语明显透露出，政府之手在其中发挥了不小作用。德州700亩地闲置之事，山东金地恒新能源有限公司的法定代表人这样说：“我们这边当然愿意落项目，但是领导不愿意落，咱有啥办法呢？”
来源 问政山东、青小岛（ID：QingXDao）、齐鲁晚报返回搜狐，查看更多
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