市财政强化措施支持推进全市招商引资工作
市财政强化措施支持推进全市招商引资工作
一是在政策资金落实上下功夫求实效。对今年尚未兑付的财政资金,根据政策规定和工作开展进度,会同业务主管部门加快项目审核和资金调度,严格执行资金拨付限时办结制,发挥好财政政策资金对招商引资的引导激励作用。结合今年预算执行和资金使用绩效情况,逐项对照招商引资意见做好2018年预算编制工作,足额筹集资金确保政策执行到位、落地生根。
二是在创新扶持方式上下功夫求实效。对无偿资助的财政资金,健全完善财金结合机制,更多采取以奖代补、贷款贴息、担保支持等事后补助、间接补助方式,放大财政资金的杠杆撬动效能。对市场化运作的财政资金,重点是在保证资金安全的基础上,加快政府引导基金实质性运作步伐,推动引导基金加大对重点产业招商项目的股权投资和融资支持力度,引导外来投资重点投向五大新兴产业和三大现代服务业,提高重点产业招商成功率。
三是在资金使用绩效上下功夫求实效。对支持招商引资项目的财政扶持资金,进一步建立完善全过程的绩效管控机制,即在预算编制环节,要求部门单位编制专项资金绩效目标;预算申报环节,要求项目申报主体编制项目绩效目标;项目执行环节,建立健全跟踪监控机制,确保项目执行与既定目标保持一致;项目验收环节,对项目实施情况和绩效目标完成效果进行全面评价,并根据评价结果确定今后扶持政策,切实做到“用钱必问效、无效必问责”。
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