强招引优服务为高质量发展插上腾飞“双翼”
强招引 优服务 为高质量发展插上腾飞“双翼”
一次次招商引资活动扎实推进，一个个落地项目建设如火如荼，一项项营商政策重磅出台……一方热土能不能“热”，靠的是纷至沓来的客商；能不能一直“热”，取决于亲商安商的环境。
今年以来，淄博高新区坚持稳中求进、稳中快进、稳中优进，全力推动招商引资持续升温加热、项目建设稳步加速推进、营商环境不断迭代升级，为经济社会高质量发展赋能增力。
经济要发展，招商是关键。招商引资没有等出来的辉煌，只有拼出来的精彩。
10月11日，淄博高新区工委副书记、管委会常务副主任王晓东带队赴青岛参加第四届跨国公司领导人青岛峰会，现场签约总投资4801万美元的年产1000台套气动泵及湿式工作台系统制造项目，投产后预计五年内实现销售收入不低于35.2亿元；
青岛峰会刚结束，王晓东一行便马不停蹄地奔赴上海，实地考察普洛斯外高桥物流园，拜访考察上海洛丁森工业自动化设备有限公司等头部企业，并参加了张江高科·芯谋研究（第九届）集成电路产业领袖峰会，为发展壮大高新区智能微系统产业寻项目、求人才；
10月17日—20日，高新区工委委员、管委会副主任郭忠全带队，联合市投资促进局，围绕显示模组和装备制造、节能环保、新能源汽车和汽车零配件、预制食品等产业领域，赴合肥、柳州开展“叩门招商”活动，密集对接头部企业，探讨合作方向，谋求共赢发展；
11月3日—6日，郭忠全带领招商小分队赴上海开展专题招商活动，密集拜访上海熊猫机械（集团）有限公司、上海产业合作促进中心等意向合作企业，并参加第六届中国国际进口博览会，与头部参展企业沟通交流，深度挖掘招商项目线索；
进入四季度，淄博高新区争分夺秒，主动出击，加快推进项目招引力度和速度，全力冲刺招商引资年度目标任务。
勇做招商引资“急先锋”，靠的是淄博高新区对标合肥取回的“招商经”。跟随时代发展，适应形势变化，淄博高新区招商引资的方法和模式与时俱进，出台了《关于进一步优化招商引资推动高质量发展实施意见》，将合肥经验融入了淄博高新区实践。
根据各单位职能情况，淄博高新区创新招商方法，将所有部门单位分为ABC三类，A类单位负责相应产业方向的招商引资和全流程服务；B类单位负责做好与本单位业务板块相关的项目招引与服务；C类单位负责项目线索的提供和招商引资相关工作的配合、服务、保障，提高全员招商意识，营造全员招商浓厚氛围。同时，出台《淄博高新区招商引资项目评估评价及协议管理办法》《淄博高新区关于促进产业投资类项目高质量发展的若干意见》等文件，进一步完善尽调评估体系，为项目招引提供政策支持；进一步优化淄博高新区招商引资工作考核办法，科学设立考核权重，立足部门职能分类考核，激发各部门招商积极性，使“全员招商”落在实处。
一呼百应，乘势而上。淄博高新区工信商务局围绕5条主导产业链龙头企业，全面梳理产业链招商的“客商库”和“项目库”，持续挖掘企业招商类技术改造项目，加快推进齐鲁石化腈纶厂功能性干法腈纶新材料中试基地建设项目、山东合创明业精细陶瓷有限公司先进陶瓷生产及研发中心建设项目等，进一步通过项目吸引投资；淄博高新区发展改革局围绕绿色能源产业链上下游，积极开展园区招商、企业招商，全力做好项目服务保障，确保省市重大项目完成开工、投资两个100%任务……
淄博高新区各部门积极响应，聚焦主导和特色产业，各显身手，同步高效协同，形成竞相发展的全员招商新态势。
工人在卫蓝海博（淄博）新能源科技有限公司固态锂电池项目工作。
招商引资“强磁场”不断释放，淄博高新区招商引资的全球“朋友圈”不断拓展。1—10月份，淄博高新区完成省外到位资金110亿元，占全市总量的19%，全市蕞高，完成市里下达年度任务的85.9%；新引进过亿元项目57个，占全市总量的14.4%，全市蕞高，完成市里下达年度任务的81.4%；实际使用外资15798万美元，全市蕞高。
在卫蓝海博（淄博）新能源科技有限公司固态锂电池项目现场，现代化厂房栉次鳞比。作为淄博高新区招大引强项目之一，该项目抢抓新能源产业风口，分秒必争推动早投产，发挥技术优势，全力以赴做精业务、做大规模、赢得主动。“项目竣工投产后，我们将聚焦产业链集群效应，引进新能源头部企业和产业链上下游企业，形成产业链集聚发展良好态势。”淄博高新区招商中心主任闫飞介绍说。
总投资29.5亿元的山东荣盛产业园有限公司新能源汽车配件产业园区基础设施建设项目，一季度正式开工建设后，加工车间、铝焊装车间主体已完工，正在进行地面及外墙施工。目前，园区已与京津冀、长三角、珠三角等地的11家配套企业签订了战略合作协议。
通过产业链招商建圈强链，淄博高新区一直在路上……
产业链一怕短，二怕脆。太短，体系不完备，产业聚集度低，市场空间小；太脆，对外依存度高，抗风险能力差。所以，延链、补链、强链，既是打造产业链的重点，也是产业链招商的重点。
在淄博高新区出台的《关于进一步优化招商引资推动高质量发展实施意见》中，突出产业链招商的顶层设计早已规划到位。淄博高新区建立了“一个管委会领导+一条产业链（产业方向）+一个牵头单位+一张招商图谱+一个专家智库+一只基金”六个“一”产业链招商协同机制，积极探索基金招商、资源招商、以商招商等招商方式，紧紧围绕主导产业，把产业链招商作为招商引资的主攻方向，通过聚焦产业、聚焦项目、聚焦企业，全力提升招商引资针对性和精准度，着力强龙头、补链条、聚集群。
今年以来，淄博高新区重点发力持续开展产业链招商，总投资433亿元、42个延链补链项目签约落地。其中，依托新能源产业基础及载体资源，与华能集团共建总投资50亿元的分布式光伏项目；支持现有企业增资扩产，安得医疗投资15亿元建设高端介植入医疗器械生产基地，能行机器人投资5.5亿元打造智能协作机器人生态产业基地；与南开大学联合创建光电产业研究院，转化引进总投资11亿元的“星链”产业链系列项目。聚焦重点领域、关键环节，“链”上发力，众多项目主动谋求卡位入链，推进产业链强筋壮骨，不断塑造新优势。
以“链式思维”抓招商，让产业链更强更壮，一条又一条熠熠生辉的产业链激活淄博高新区高质量发展的强大后劲。
卫蓝海博（淄博）新能源科技有限公司固态锂电池项目。
面对招商对象、市场主体，我们有什么？我们的优势在哪？淄博高新区不追求大而全，致力于小而美。地理位置优势、细分产业领域优势、创新载体优势、周边区县的辐射赋能优势……在众多的因素中，营商环境成为淄博高新区招商引资的“杀手锏”。
“这里的‘人情味’让我们蕞终决定在这落户发展。”淄博芯材集成电路公司负责人感慨地介绍，在办理项目开工手续时，多亏了淄博高新区项目管家的批前辅导，从资料准备、系统操作，手把手帮助办理项目开工，后期项目管家定期到项目全流程跟踪进度，为项目建设节省了大量的时间成本。这样的高效率得益于淄博高新区政务服务的持续优化。
“水深则鱼悦，城强则贾兴。”近年来，淄博高新区坚持把优化营商环境作为强招引、抓项目、兴产业的重要抓手，统筹推进各项改革向纵深发力，推出工业项目全生命周期“用地一件事”、“一房一码”2.0升级版、“企业上市合法经营认定一件事”等，以服务“项目·企业”为核心，以建设企业全生命周期服务区、产业园区服务站等为载体，谋求政务服务体系化、制度化、实效化跨台阶提升，迭代就近办、快速办、贴心办、全域办的特色增值服务，努力让各类市场主体放心投资、安心发展，推动淄博高新区经济社会高质量发展。
在新能源汽车配件产业园项目现场，施工建设正如火如荼进行着，该项目投产后将进一步完善高新区新能源汽车上下游产业链，对新能源产业布局有着重要意义。目前，该项目主体已建设完成，“项目管家定期到我们项目跟踪服务，有什么困难及时给我们解决，前期区域化评估直接为我们节省了30余万元，为项目落地节约了2个多月的时间，编制的《全生命周期用地清单服务指南》，每个阶段都有相关业务管家和电话，被安排得明明白白，为项目建设争取了宝贵时间。”项目负责人对淄博高新区建设项目改革举措赞不绝口。
其中提到的《全生命周期用地清单服务指南》，是今年淄博高新区聚焦全生命周期用地清单改革，以“用地一件事”改革集成思维，坚持高点定位，建立“高新区工改小组”，组建42名项目管家服务团队，建立首席帮办员制度，经过各部门联合磋商，聚部门合力打造。翻开《全生命周期用地清单服务指南》，里面涉及市场主体开办、区域化评估、交地即办证、项目策划、批前服务、联合验收、证照服务、公用服务清单等事项，集成1地3阶段9大类共计48项，涵盖“用地前”“用地中”“用地后”全生命周期服务过程，并且每个事项还分别罗列了申请材料、事项类型、部门名称、办理地点、办理流程、咨询电话，堪称项目建设服务事项办理的“百科全书”。截至目前，淄博高新区已为华为物联网科创中心、绿能汽车产业园、新能源汽车配件产业园基础设施等9个项目实施全生命周期“用地一件事”集成服务，为齐鲁智能微系统产业园项目、新型显示用ITO靶材、年产34万吨聚氨酯系列产品等70个项目提供项目管家服务850余次。
除了全生命周期服务，淄博高新区同样重视金融赋能在关键时刻“扶一把”、在发展进程“推一把”的重要作用。通过不断加大金融、类金融机构招引力度，淄博高新区营造了丰富完善的辖区金融业态，创新政务服务体制机制，构筑科创型企业全生命周期金融服务体系，并紧紧围绕“金融聚能+金融赋能”双主线，在实际工作中探索形成了“一套机制、一揽子政策、一个金融中心、一企一策保姆式服务”的“四个一”工作法，不断推动企业对接资本市场，精准遴选、精准培育、精准服务、精准护航，全力推进企业改制上市的同时，用好金融活水，激活创新之渠。
政府服务每优化一步，提供便利多一分，企业制度性交易成本就能降低，进而激发市场活力。因此，优化涉企服务，降低市场主体办事成本，也是优化营商环境的要义所在。在落实新的组合式税费支持政策过程中，淄博高新区依托大数据测算分析，打造标签化可退资源数据库，对企业进行分类标识，事前测算企业“应退名单”，定制“红利账单”，政策享受情况“一目了然”。工作中，围绕“政策暖心、服务贴心、纾困安心”专业化精细服务举措，专家服务团队安排专人对企业挂靠辅导，发挥政策宣传、纳税辅导、优化体验等全方位辐射效应，切实以“真金白银”的支持，精准高效的服务，积极帮助解决各项涉税难题，为企业发展解除后顾之忧，给企业发展带来实实在在的获得感和满意度。
冲刺四季度，当好淄博转型跨越发展的龙头和引领者，淄博高新区任重道远。淄博高新区将聚焦招大引强，谋划好产业链招商，借力发力做好以商招商，并进一步健全完善“1+4+N”政务服务体系，全力在为企业服务、为项目服务、为群众服务上提速提效，一鼓作气强招引、一以贯之抓项目、一心一意优服务，让一张张“规划图”变成“效果图”、“效果图”变成“施工图”、“施工图”变成“竣工图”，为全市发展大局贡献更多高新力量。
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