淄博千人小山村18年乡村振兴过“三关”
千人小山村18年乡村振兴过“三关”
“我接任村主任那年，我们村集体账户上只有两块六毛四分钱。村里什么福利也没有，一穷二白。现在，我们村有产业，人均仅土地入股分红一项收入就达到1200元。村集体收入更是数万倍的增长。”9月6日，站在连成片的兰花、火龙果、果菜种植大棚产业园区，文昌湖省级旅游度假区萌水镇龙口村上坡地农业产业园负责人、龙口村党支部书记、村主任韩忠对未来充满信心。从2004年放下自家的产业做通家人的思想工作，毅然回村带领乡亲们致富至今，18年间，村里路修平整了，喝上了干净的自来水，产业也从无到有，千人小山村乡村振兴连续“闯关”，目前，又开始了第三个产业规划期，有望重上创业创新高峰。
上岗首日，村集体账户余额2.64元
龙口村现在是萌水镇当地有名的富裕村，但18年前，这里却是十里八乡有名的穷村乱村。小村要想创新发展的头部关就是找个好的带头人。
小山村1000余口人，数百户村民，村庄建在山坡上。“建村以来，我们村的路就全是乱石，汽车根本进不去。”韩忠说，作为村里的“能人”，1995年就开始创业的他，2000年左右已在村里开办了两家企业。“一家磨料磨具厂，一家陶瓷融块厂，都挺赚钱的，年产值数千万元，年收入上百万元。”
村里情况不好，集体经济一片空白。村民除了种地几乎没有其他的致富门路，他们开始动员韩忠到村里任职，但韩忠的家人和亲朋好友却集体反对。
“龙口村就是一个烂摊子，谁干谁不讨好。”韩忠说，当时，他也十分为难，犹豫再三还是决定帮村里一把。“我当年办企业时，没有启动资金，是乡亲们借钱帮我办起了企业。回村任职也是回报这些乡邻们的全力相助。”
2004年，他正式回村参选。全票830票，他以790票当选。“我做通了家人的工作，说服几个合作伙伴，一起回村创业。”韩忠说，“当时，我给家人和合作伙伴的承诺是，只干3年为村里办3件实事。”
当时的龙口村实在是太穷了。韩忠说，上任首日，村会计来交账，递过来一个小纸包，里面就是村里的全部集体资金。“两张一元纸币，还有几张毛票，几个钢镚，一共是2.64元。”
3件实事，山村修了路喝上了自来水
一穷二白的龙口村在新当家人的引领下，开始了艰难的创业之路。
“我承诺干3件事。一是修好村里的路，二是解决村里的饮用水问题，三是村里土地重新调整一遍。”韩忠说，他与自己的搭档们一上任就忙碌起来。
没有启动资金，他们就想办法解决。头部个上马的是饮用水工程。“我们要想引入自来水，需从南安村引水，管道需要经过农田和村庄。”韩忠说，特别是村庄，要想不扰民又加快工期，必须想办法让老百姓参与进来。
村两委一班人商量后，挨家挨户与村民签订了施工合同。“饮水管从谁家门前经过，谁家负责施工，村里出施工费，但施工村民必须严格按规划按要求施工。蕞后，村里负责组织专业人士验收。”韩忠说，农田施工段也同步展开。村里家家都出了义工，村里按人头分配了施工任务，1人1米，1000米的施工任务很快就完成了。“当时，场面非常壮观，工地上全是老百姓，一下午时间，施工就全部完成。”
2005年4月底，饮用水工程顺利竣工。五一节前，龙口村一千多口人喝上了干净的自来水。
村里一些老人还记得头部天通水时的情景。村里的集中供水点围满了村民，好几百口人排着队接水。这是村里开天辟地的大事，村民们自发地敲锣打鼓庆祝，吸引了附近不少村的村民来看热闹。
修路的事也同步展开。韩忠带领村里一班人，先是跑来了10多万元贷款，后来又动员村民捐款。“家家户户都捐了，一位生病的村民还委托家人送来了200元修路钱，当时共捐款十几万。”韩忠说，他们还争取了一部分政府补贴，蕞后，剩余的30万元，他自己进行了垫付。“我当时承诺了，3年村集体无收入，这些垫付的修路工程款我就一分钱也不要了。”
修路是村里的大事。一些年纪大的村民说，龙口村从明代建村到现在，这是头部次集中修路。借着修路的机会，村两委一班人还对村庄进行了集中整治和环境提升，村民家门前的小菜园全部清理了，村里光垃圾就拉走了数百车，角角落落积存了几百年的杂物一清而空。
小村干净敞亮，村里按“四纵四横”规划了总长四公里左右的八条主干道，拓宽取直后进行了全面整治修整。
两个月时间，路就修好了。“以前，我们村没有一条好路，现在，所有的路都能跑轿车。”说起村里的道路，村民们一脸自豪。
两件实事不到一年全部完成，第三件实事也提上了议事日程。“土地调整是个大事。”韩忠说，当时，围绕着土地，村里各种矛盾复杂，村民们大多都是五口之家，有的女儿出嫁后，全家两口人种了五口人的地，有的原来的五口之家，现在添丁进口后十几口人却只种五口人的地。各方意见不一。
“我们广泛听取村民意见，让村民代表集体投票表决，32个村民代表蕞后一致决定，重新进行土地调整。”韩忠说，2006年秋收后，土地调整开始。他们请村里几十位德高望众的老乡贤出面，对全村土地进行了摸底调查，全村1300亩左右土地，除了将200亩的贫瘠荒地预留成工业园用地外，其余土地全部按人头进行了重新分配。1人1.1亩地，5天全部调整到位。国庆节前，村民们家家户户拥有了新土地。
土地流转，小山村有产业人人成股东
3件实事干完。村里开始招商引资发展产业。这是村里发展的第三道关口。
招商条件优惠，外村人表现积极，村里人却大多都在观望。“头部个入驻龙口工业园的是来自淄川的一家服装针织厂。我们用一亩地30年一万元租赁费的标准，跟对方一次性签订了30年的租赁合同，仅租赁费一项就过了百万。”韩忠说，龙口工业园当年共招商36家企业，村集体财务账户也从2.64元收入翻到了百万元。村里100多万元的债务全部一次性还清。2007年，他们还对工业园的基础设施进行了配套提升。
“工业园蕞初建设修路时，我以个人名义跟当时的业户借了不少钱。招商引资完成后，也一次性全部还清。”韩忠说，还清了债务，村里有了产业，他心里一下子轻松起来。
集体经济发展了，村里也头部次有了福利。那年春节，村里的老人收到了一批年货。“过年特别热闹。大家都很开心。”
本来跟家人承诺只在村里干3年的韩忠，只用了两年时间就完成了3件实事，但却没能卸下村主任的担子。2006年入党的他，后来连续6届参选都被选举为村里的带头人。
2010年，文昌湖省级旅游度假区成立。龙口村也迎来一次历史性的产业大调整。2013年，全村土地流转。他们按每人每年1200元的标准，将全村1100亩土地流转出来建设产业园区，村民们全部成了股东。“这一下，我们一次性解放出来一大批劳动力。有的到企业打工，有的出去创业，村民成了职业农民，拿着工资不出村就有收入。”
2013年，上坡地家庭农场成立，韩忠和他的6个合伙人，又一起在创业路上进行了大胆探索尝试。园区里有玩的，有吃的，也有采摘体验区，吸引了周边无数人来。“我们的农副产品也成了旅游产品，打出了品牌。”韩忠说，2015年，仅采摘一项，他们就收入翻番。他们引入的荷花园也成了远近闻名的休闲度假园区，依托荷花园他们还建起了水上餐厅、大锅灶自助生态餐厅，后来又建起了农耕研学基地和成人拓展中心，一次性可接待五六百人。
2016年，上坡地家庭农场进入发展的黄金期，不到三年时间，收入就翻了好几番。村民们在农场里工作，收入也翻番。“那时候，我们的产业园区特别红火，要想来就餐必须提前预订。
不过，2018年，区里产业调整，村里的特色园区建设也因各种原因进行了调整和拆迁，生态园建设进入瓶颈期。“这道关不好过。”韩忠说，经历了产业转型的阵痛后，如今，上坡地家庭农场又开始了重新产业规划，兰花产业园、三色李合作社、文昌红桃特色采摘园、国防教育军事基地等陆续有了新的发展计划。“我们聘请了山东农业大学专家教授，对龙口村及农场进行数字乡村振兴规划，计划打造数字乡村振兴齐鲁样板。”韩忠说，龙口村自然条件好，地理位置优越，生态环境好，发展农业产业园区前景看好。
乡村振兴路上，龙口村的这一关，又迈出了一大步。
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