淄博市国有资本助力乡村共富项目进展(二)
原标题:淄博市国有资本助力乡村共富项目进展(二)
去年以来,我市积极探索村级集体经济发展新路径,创新实施“党建引领、国资介入、多方参与、利益共享”机制。今年3月,市委组织部、市财政局、市农业农村局、市国资委等部门单位在沂源县举办了“山东鲁韵锶乡产业发展有限公司揭牌暨全市国有资本助力乡村共富项目集中签约仪式”,发出了全市国有企业支持村级集体经济发展的倡议,总投资25.47亿元的21个国有资本助力乡村共富项目集中发布并签约。半年来,市委组织部会同相关市直部门和区县对签约项目始终密切关注、靠上指导,目前项目均已取得积极进展,部分已建成或投入运行。截至8月底,在签约项目的带动下,全市建成、在建的国资助力乡村共富项目达到33个,总投资36.32亿元,预计带动355个村集体年增收4200余万元。现重点将3月份集中签约项目简介及进展情况调度整理如下,供各区县相互学习。
沂源县鲁村镇凤凰官庄村农业示范基地项目
鲁村镇凤凰官庄村与沂源县农发集团签订共富合作协议,建设总面积约500亩的优质粮食种植基地,规模化种植优质玉米和小麦等粮食作物。其中,凤凰官庄村以党支部领办合作社形式负责土地预流转,由县农发集团出资建设并进行运营管理。
基地运营收益归县农发集团所有,县农发集团按照约定,以土地750元/亩的标准每年支付凤凰官庄村党支部领办合作社土地管理费,村党支部领办合作社按照每亩土地村集体50元、村民700元的标准进行分配。
目前,县农发集团已完成282亩土地流转,轮作小麦、水果玉米,上半年实现小麦销售收入20万元,9月份水果玉米丰收后,预计实现总销售收入100万元。同时,项目土地流转费700元/亩,带动户均年增收1500元;增加就业岗位30个,增加务工收入18万元/年;通过土地连片整合,增加村集体土地50余亩,带动村集体增收10万元。
沂源县鲁村镇龙子峪村千亩山农酥梨示范园项目
鲁村镇龙子峪村党支部领合作社、桃花岛文化旅游公司、山东冠优农业发展有限公司、县农发集团四方组建共富公司,在龙子峪村发展运营山农酥梨1000亩。由桃花岛公司出资,村党支部领合作社进行土地流转,由县农发集团负责基础设施建设,注资提供高效农用设施和有机肥,由冠优农业公司提供苗木栽植、果树修剪等管理工作及酥梨销售。
收益按照冠优农业51%、县农发集团29%、桃花岛公司和龙子峪村党支部领办合作社20%的比例分配。
目前已栽种650亩山农酥梨,采取宽行密植这种省力化、机械化、矮密化生产模式,应用水肥一体化节水灌溉,实现一年建园、两年成型、三年见果、四年丰产,建成后,将成为全省蕞大的山农酥梨种植示范基地,预计明年可实现酥梨年产量600万斤,促进村集体经济增收100万元,农户通过流转土地和在项目园区内工作,预计每年村民增加收入总计200万元。
沂源县鲁村镇龙子峪村千亩山农酥梨示范园项目
县农发集团与大张庄镇东唐庄、赤坂、大三地等18个村逐一签订共富合作协议,2年内建设5000亩优质粮食种植基地和面粉加工、馒头制作等粮食加工项目,产品供应全县“沂源红”幸福家园民生综合体和配餐点,着力形成粮食产供销全产业链条。其中,相关村以党支部领办合作社形式负责土地预流转,县农发集团负责盘活部分村内闲置厂房,实施项目建设,成立子公司负责运营管理。
县农发集团按每年每亩800元标准支付相关村党支部领办合作社土地管理费,一并支付闲置厂房租赁费,相关村党支部领办合作社按照每亩土地村集体100元、村民700元的比例进行分配。
目前流转土地共770余亩,其中500亩进行小麦规模化种植,270亩发展蜜薯种植;小麦已收割完成,总收益达50万元,蜜薯已全部种植,长势良好,预计两个月内采收,收益220万元。通过“平沟造田”增加土地面积200余亩,增加村集体收入24万余元,每年增加18个村集体收入70万元,吸纳200人务工,增加务工收入800万元。
沂源县燕崖镇计宝峪村农文旅融合发展项目
沂源燕樱农业发展有限公司(燕崖镇属国企)与计宝峪村签订合作协议,实施农文旅融合发展项目,建设自然研学中心、星空露营基地、便民服务中心等,打造业态小院,开展手工体验等项目。燕樱公司参与出资建设,组织各类活动招引游客,拓宽产品销售渠道,计宝峪村负责流转土地、房屋,组织村民参与农家乐运营等。
燕樱公司负责的项目运营收入归公司所有,公司每年支付村集体土地流转、房屋租赁费用,运营农家乐和销售农产品等产生的收入归村民所有。
目前项目已在计宝峪村投资180万完善打造了计宝人家民宿1套、“小院里”初心餐厅1个,围绕“峪见童年”主题,燕樱公司以牛郎织女爱情文化为载体,开发了16种热销文创产品,完善丰富了10条精品研学线路,研发了植物印染、香薰、线个团建项目。截至目前,共接待游客3万余人,开展研学活动69场、5700余人,团建活动72场、9000余人。燕樱公司实现旅游收入16.7万元,带动村集体年增收8万元,吸纳6人在公司就业,每人每年增收1万元,每年带动周边村民增加旅游业收入200万元。
沂源县中庄镇好苹中庄乡村赋能平台项目
镇国有公司沂源县众鼎发展有限公司与中庄镇各党建共同体领办合作社联合社签订合作协议,建设好苹中庄乡村赋能平台和农产品销售点。其中,众鼎公司负责好苹中庄乡村赋能平台和农产品销售点运营管理,与合作社联合社组织统一收购,协调党建共同体内联建单位鸿图农业公司帮助储存、销售农产品。
收益由合作社联合社根据成员单位交易量等分配,然后由相关村党组织领办合作社支付农户农产品收购费用,剩余收益按照相应比例分配给村集体和社员等。
目前已完成好苹中庄乡村赋能展厅打造,占地面积73平米,累计投资3.8万元;新购进价值300万元的果品分选机1台,合作设立京东店铺,与上海“叮咚买菜”签订框架协议,新开拓印度、缅甸、孟加拉国、新加坡、马来西亚等5国海外销售线%,助力每年带动村集体增收10万元,带动村民20余人就业,每人每年增加收入5000元。
沂源县中庄镇乡韵翠屏党建共同体红页岩老果园改造试点项目
县农发集团与中庄镇后峪子村签订合作协议,实施果业振兴示范区和区域水资源综合项目建设,对区域果园进行改造。其中,县农发集团负责资金筹集、项目建设管理、农资农技农机的统一管理;后峪子村负责项目区基础设施建设的协调和征地工作,负责果园流转、参与项目的运营管理,提供冷链物流等基础设施用地指标。
县农发集团按照市场价格统一收购苹果,在采取兜底措施保证果农收益的基础上,高出部分按相应比例在果农、村集体、镇农发公司和县农发集团中进行分配。
目前已和部分农户达成合作意向,待苹果收获后由农发集团按照标准建设水肥一体化等设备。该项目将有效带动中庄镇乡韵翠屏党建共同体所辖6个村苹果种植产业提质增效,运营后预计带动村集体年增收15万元,带动村民40余人就业。
沂源县东里镇凤驿写生基地建设项目
沂源三斤旅游开发有限公司、镇属国有平台凤驿投资公司、薛家万村、下柳沟村、上柳沟村、王坪村4个村签订共富协议,在王坪村建设写生基地,建设周期6个月,提供乡村旅游、艺术写生、企业团建等服务。其中,凤驿公司负责集中流转房屋、院子及地上附着物入股,薛家万、下柳沟、上柳沟村利用项目资金入股,王坪村负责提供项目用地,三斤旅游公司具体承建和运营。
项目收益归三斤旅游公司所有,公司按照约定负责支付凤驿投资公司、薛家万村、下柳沟村、上柳沟村相应比例分红资金和王坪村土地租赁费。
目前已完成土地测绘,项目正式启动施工,预计2023年12月底前建成投入运营。一期工程建成后可同时接待600人,住宿接待200人。周边村集体流转土地开展观光农业、设施农业、采摘等,预计增加周边村集体年收入共50余万元。同时,成立劳务合作社为园区提供物业管理,可提供就业岗位30余个,每人年增收3万元。
沂源县石桥镇分水新村现代农业示范园建设项目
石桥镇、县农发集团、分水新村签订共富协议,利用专项债资金和公司配套资金实施总面积700亩的现代农业示范园项目,建设“冬熟樱桃”“阳光玫瑰”大棚。其中,以分水新村为主体,发挥党建共同体统筹作用,集中流转分水新村、大泉等2个村土地;县农发集团负责设施大棚及配套设施建设。建成后,由石桥镇政府与县农发集团组建的山东腾隆生态农业有限公司运营。
项目运营收益归县农发集团所有,农发集团按约定支付分水新村、大泉村土地流转费用和专项债资金利息。
目前该项目已流转土地1022亩,完成800亩土地的平整工作,剩余200余亩土地正在平整过程中,预计2023年10月底完成土地平整工作,后期规划建设高标准大棚252个,预计项目建成投产后每年增加村集体收入60万元,带动周边村民园区务工50余人。
高新区高端装备中心万亩土地流转整合共富项目
高端装备中心协调相关村与金谷农业公司(区属国资公司)签订共富合作协议,相关村负责将耕地集中流转给金谷农业公司。金谷公司采取规模化经营方式建设富硒粮食种植基地,配套地力提升工程及新增农田水利设施,充分发挥农业生产效益。计划流转土地面积共1万亩,一期流转北龙村2000亩土地,二期流转北高东、北高西、北高南等3个村3000亩土地,三期流转张茅、刘茅等2个村5000亩土地。
一是参考市场平均水平,村民、村集体、金谷公司三方分别按1000元、100元、200元进行初步收入分红;二是金谷农业公司与村集体、村集体与村民间三方进行二次分红,初步按4:6比例分成。
目前,金谷农业公司已多次到高端装备中心进行现场对接,实地查看项目现场,了解具体情况,已累计召开协调会3次,实地查看项目现场5次,拟于9月底前签订土地流转协议,涉及流转土地2000亩。项目实施后,将推动土地规模化集约化经营生产,预计每亩地可为村民增收120元,每年每村增加集体经济收入约10万元。
组建“管委会+平台公司+合作社”数智化农业产业联合体,成立区镇村三级平台公司,将农户分散的小田块流转到村合作社,由区、镇平台公司按一定比例加价后统一租赁,对全区土地资源进行平台化回流转;由区平台公司对回流转的土地整体提升改造、资源整合、数字化运营。
由村合作社集体流转土地,区、镇平台公司进行承包经营,实行镇、村两级留存和三级利润分成。
目前,一期工程完成流转土地700亩项目并开始施工,项目建设期为1年(2023年-2024年),现场已完成围挡安装、土地平整工作,计划10月底完成种植大棚建设,预计2024年1月产出头部批果蔬,预计带动相关村年增收98万余元,带动周边村集体经济增收20余万元,项目提供就业岗位100余个。
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