淄博石嘴山工业园飞地经济
山东淄博石嘴山工业园作为全国头部个在西部地区设立的产业转 移示范区,由淄博市和石嘴山市以“飞地”模式合作共建,按照“优 势互补、互惠互利、共同发展”的原则,由淄博市一次性购买土地 有偿使用权 50 年,对园区实行独立规划、建设和管理。工业园涉 及两个分园区,分别位于石嘴山市大武口区和惠农区,其中,惠农 区 10000 亩,计划总投资 140 亿元,将成为新型建筑陶瓷、精细 化工、热电等循环经济产业基地;大武口区 5000 亩,计划总投资 95 亿元,将建设成陶瓷研发销售、新材料、精细化工等产业基地, 整个园工的建设周期为 5 年。在税收上,石嘴山与工业园对增值税 地方所得部分、企业所得税和城镇土地使用税这三个税种进行分 成。 分成比例为前 10 年淄博 60%、 石嘴山 40%, 40 年各为 50%。 后 前 10 年的税收,石嘴山和淄博市四六分成,后 50 年五五分成, 只要符合国家产业政策的项目都可以进驻, 当地所有的优惠政策都 向淄山工业园倾斜。园区规划面积 1.5 万亩,计划投资 235 亿元。 该园区的建立,为我省企业深入参与西部大开发,积极推进产业转 移探索出了新的合作模式,提供了宝贵经验。
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