“强富美优”看经开①｜用品质民生的“金刚钻”撬动“未来之城”的“瓷器活”
扬帆起航启新程，接续奋斗谋新篇。淄博市委十三届三次全会上提出的“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，吹响了打造“实力强、群众富、城市美、生态优”新淄博的奋进号角，展现了在新时代新征程“走在前、开新局”的信心决心。即日起，大众日报淄博融媒体中心推出“‘强富美优’看经开”栏目，从基础配套、产业发展、品质民生、城市管理等方面，带你走进建设“未来之城”第一现场。
经济开发区作为城市的功能区，“功能不全”是过去很多地方的通病。
党的二十大报告提出，要增进民生福祉，提高人民生活品质，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。如今的淄博经济开发区（以下简称“淄博经开区”），正处在面向未来、创新发展的关键时期，此刻，它正以品质民生突破“功能”局限，建设“未来之城”，以群众满意为导向，把改善民生作为推动高质量发展的目的和动力，用一项项惠民暖政，让幸福握在百姓手中、落到实处。
“你看这个机器咱们以前去医院都没见过……”
“挺先进的，以后看病就医放心多了……”
最近一段时间，淄博经开区的各村村民可算是“开了眼界”，他们在“市民看病有良医变化”开放日活动中，参观了辖区内的北大医疗淄博医院（淄博经开区医院），随着一路参观不绝于耳的赞叹声，该区唯一一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复、急救于一体的三级综合性医院呈现在众人眼前。而在此之前，淄博经开区的医疗完全是另一番景象。
随着淄博经开区这座“未来之城”的“南迁”，辖区内人口增至27万，直逼30万大关的服务人口，让此地原来的3家镇卫生院以及1处社区卫生服务中心无法满足剧增的医疗卫生服务需求。“跨区诊疗，多家医院就诊”在老百姓的就医过程中更是屡见不鲜。
如何让老百姓在家门口享受到更优质的医疗资源和更完善的诊疗服务，破解“看病不出区，患者少跑腿”的命题，淄博经开区自有一套解题逻辑。
“老百姓跨区域就医，一家医院看不好病，归根结底，是基层村卫生室和乡镇卫生院基础设施薄弱，服务能力有限，是区域内没有人民医院、中医院、妇幼保健院等专业机构，三级医疗服务体系不健全，诊疗水平不高。”11月16日，南部生态产业新城发展中心卫生健康事业部主任路中卫告诉记者。
一年之计在于春，今年年初，淄博市委常委、秘书长，淄博经开区工委书记袁良在全区工作动员大会上为现有医疗卫生水平实现新突破指明了方向：依托现有北大医疗，发挥资源链接和机制灵活优势，引进高端医疗服务资源，提升区域服务层级；乡镇卫生院利用区域医疗资源，做实医联体、医共体，提升基层医疗卫生水平，拓展康养服务功能，实现镇级层面的医养结合、康养结合。
经过半年的缜密部署，今年盛夏，一场医疗提档升级的“突围战”在淄博经开区拉开序幕。
整体医疗水平不高，那就强强联合。
由此，今年8月3日，淄博经开区与北大医疗淄博医院创新合作模式，淄博经开区医院正式在北大医疗淄博医院挂牌；13日，《淄博经开区医联体建设工作方案》正式发布，事关优质医疗资源上下贯通的全链条改革的号角正式吹响。
现有医疗资源不足，那就招才引智。
因而，9月30日，北大医疗淄博医院（淄博经开区医院）与山东中医药大学第二附属医院建立医联体合作并正式成立，开启了淄博经开区医疗卫生事业全面提速提质的新篇章。
引入高端医疗资源、提升区域医疗服务水平、打造经开区医疗服务新高地，在淄博经开区决策者眼中，“医联体”是建设高品质“未来之城”的需要，也是群众“病有良医”的载体和途径。
由北大医疗淄博医院（淄博经开区医院）“牵手”沣水中心卫生院、南定镇卫生院、傅家镇卫生院3家镇卫生院，基层医疗机构参与建设医联体，成立医疗质控、院感管理、技术帮扶等11个工作组，实现医联体内医疗质量同质化管理，推进分级诊疗，全面提升镇卫生院服务能力。在此基础上，淄博经开区医院与山东中医药大学第二附属医院签订了中医医联体合作协议，引进山东中医药大学多名中医专家，建设淄博经开区共享中药智能配送中心，全面提升淄博经开区中医药服务能力。
“原先傅家镇卫生院服务人口只有3万人，现在激增到13万人，而随着医疗硬件设施、服务质量、技术水平的不断升级，我相信卫生院不日也能更好地服务如此庞大的人群。” 傅家镇副镇长李芳此前在参观了北大医疗淄博医院（淄博经开区医院）时感慨道。
随着“医联体”发挥实效，镇卫生院改扩建，配备健康大巴，筹建社区卫生服务中心、服务站，110名医师到村卫生室坐诊、巡诊……在这一系列“微操”之下，淄博经开区基层医疗机构服务能力也以肉眼可见的速度显著提升。
“根据淄博经开区的规划，接下来，这里将以北大医疗淄博医院（淄博经开区医院）为依托，继续完善以社区卫生服务中心、乡镇卫生院为枢纽，社区卫生服务站和村卫生室为支撑的三级医疗卫生服务体系。” 路中卫希望在不远的将来，淄博经开区医疗资源发展不平衡的问题能够得以解决，更多患者在优质医疗资源下沉中能真正受益。
而在记者看来，在淄博各区县大力塑造优化营商环境当下，淄博经开区提升医疗公共服务配套，无疑是最实惠的前期投资。
如果说提升医疗公共服务配套是最实惠的前期投资，那么淄博经开区今年在教育上的“大动作”可以说是最明智的“未来支出”。
今年暑假，山东淄博经开区实验学校小学课程部主任高扬与其他174名老师没有“享受一番”闲暇，他们在8月17日参加完山东山大基础教育集团针对义务教育“新课标”的线上培训后，又马不停蹄地开始着手新学期课程的准备工作。
“今年暑假真的‘别具一格’，也让人耳目一新，包括我在内的众多老师都受益匪浅。”高扬连用三个成语来表达对今年淄博经开区教育变化的感受。
教育是国之大计、民生之基。在淄博经开区工委副书记、管委会主任王鉴看来，“对教育怎么重视都不为过，对教育多大的投入都值得”。打造全市教育高品质发展新高地，是淄博经开区对未来城市发展的前瞻性思考，也是淄博经开区高质量落实“1333”发展思路，全力打造“未来之城”极其关键和重要的一环。
当下，淄博经开区思路已经很明确，就是通过引入国内高端的教育集团来代管中小学校，以此来迅速提升该区的教育水平。而要实现全市教育高品质发展新高地的目标，当前最为紧迫的是切实用好市十七中这块牌子，提高师资力量，增加优质高中教育。
明确了民生社会事业的发展思路，城市功能的提升才会更快。
为推动优质教育资源共享，提升区域教育吸引力，8月11日，山东山大基础教育集团与淄博经开区签署了区域办学品质提升合作协议，淄博经开区实验学校等3所学校被授予“山东山大基础教育集团联盟学校”。
“这是一次难得的机会。我们可以借助山东山大基础教育集团的各类优势资源，来推动学校教育质量与办学品质实现质的飞跃和提升。”淄博经开区实验学校副校长刘雪锋说，除了学术指导和培训研讨，双方还将通过课程构建、跟岗实践等形式加强交流合作。
自今年7月初，淄博经开区便启动了山大基础教育集团——淄博经开区“区域教育整体提升”项目，通过线上线下结合的途径，淄博经开区开展了包括入校调研、学校课程规划指导、教研转型、读书交流等主题的12期活动，辐射带动达6000余人次，探索集团化办学，南定小学与聂村学校结对共建，开创办学新模式。
而更早的，早在6月7日，双方就已签订了《基础教育深度合作意向书》。6月15日，山东山大基础教育集团山大附中校长、山大教育集团总校长赵勇带队到淄博经开区考察，双方就合作事宜进行深入座谈交流。
站在新的起点上，淄博经开区在“产城融合”的理念下，以“奋进之笔”疾书教育答卷，奋力建设教育未来之城。
“今年以来，淄博经开区进一步优化教育资源布局，加快新改扩建学校进度，陆续开工建设十余所中小学、幼儿园，保证学位供给，不断改善提升学校办学条件。目前，淄博第十七中学新校区已开工建设，考工路小学（暂用名）、城南小学（暂用名）、城南中学（暂用名）等多所中小学项目均已启动。”日前，淄博经开区工委副书记刘教武向记者介绍。
此外，提高公办幼儿园学位供给，推进义务教育学校薄弱环节改造提升工作，对农村5所义务教育学校1490名学生进行午餐补助，积极打造“互联网+教育”新生态，加强师资队伍建设，实施中小学校长后备人才队伍建设，为注入教育高质量发展“活水源”……淄博经开区对教育事业频频出手，筑牢教育高质量发展根基。
而作为产业新城，淄博经开区内企业众多，为给企业订单式培养人才，助力辖区企业发展，淄博经开区将深化产学融合、校企融合，与山东铝业职业学院联合办学，建设职业学校，争创国家重点中专，建立“产教融合，协同育人”新机制。
有了“金刚钻”，才能干得了“瓷器活”。打造未来之城，淄博经开区用“提升医疗”和“扩优教育”两条腿走好品质民生之路，思路清晰，路径明确，步伐稳健。
大众日报淄博融媒体中心记者 孙良栋 蒲泫奇 通讯员 陈晓艳
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