“淄博高新实践”绘出金融赋能新场景
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原标题：“淄博高新实践”绘出金融赋能新场景
资本市场“淄博军团”规模正持续扩大。
作为淄博资本市场重要板块的淄博高新区，从“鲜有来者”到“兵强马壮”，走得快扎得稳踏得实：打造区域性科创产业金融高地，大力实施资本市场突破行动，孵化、培育、发展、聚集一批拥有核心竞争力的上市公司；发挥“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念效能，推动企业发展既有大树参天、也有丛林密布，实现优势产业的延链、补链、强链，不断提升区域发展的核心竞争力；率先实现科创板上市“淄博零突破”，同时实现上市1家，报材料5家，报辅导3家的历史性跨越。
“老城新传”正在淄博高新区上演。
2021年4月8日，智洋创新正式在上海证券交易所鸣锣上市，这是淄博科创头部股；11月10日，隆华新材在深交所鸣锣上市，就此，淄博实现了A股上市公司区县全覆盖。今年3月29日卓创资讯过会后，6月24日亚华电子成为淄博第二家过会企业，亚华电子上市后将成为淄博高新区第10家A股上市公司。
淄博高新区冲刺资本市场势头强劲，正加速倍增式发展、裂变式扩张。探索“科技+产业+金融”一体循环模式，推动资本源泉涌流、要素活力迸发，形成产业链、资金链、人才链、技术链融合发展格局。
实践出真知，要知道梨子的味道，就得亲口尝一尝。
淄博高新区通过确定一个园区承载，引进一组产业基金，组建一支专业团队，制定一套个性化政策，创设一个产业展示中心的“六个一”和财政金融局、招商中心、金融服务有限公司“三位一体”，统筹带动N个招商专业园区的“3+N”双招双引新机制。按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，围绕“3+2+1”主导产业，完善产业链上生态，为高新区储备了一批优质项目。
推进企业上市，不只是到资本市场融资，更是要借助资本市场力量，促进企业脱胎换骨、转型升级。
创新实施“拨改投”,变“资金”为“基金”。坚持以股权投资的思维做产业导入，以投行的方式做产业培育，大力发展风投创投基金和产业引导基金，加快投资进度，撬动更多社会资本投资新兴产业和未来产业，提高科创企业融资便利度、可得性。创新股权投资方式，采取直接注资、直接投资、注资引导投资等方式，投资19.41 亿元参股新恒汇、先导稀材、达芬骑等30 家高成长企业，其中智洋创新、极星公司已成功上市，实现了企业高增长、产业大发展、财政厚收益。
“2017年2月，高新区通过国资入股，对我们的帮助非常大，公司当时正是高速发展和急需资金的阶段，同时国资的入股也是对公司的一种认可和背书。”智洋创新孟彦军说。
通过双招双引新机制，引进达芬骑智能高速电动摩托车生产线、芯璨半导体硅基半导体功率芯片与器件、“好活云”灵活就业智能综合服务等签约项目115个，计划总投资546.74亿元。今年1—4月，完成省外到位资金44.1亿元，增长28.2%；新引进过亿元产业项目31个，增长63.16%；预计使用外资1.23亿美元，增长192.67%，均列全市头部。
经济新常态下，借助资本市场跨越发展是区域经济高质量发展的战略举措和有效途径，推进经济高质量发展，尤其离不开资本市场的强力拉动和关键支撑。如何才能为企业带去更好的政策和福利？
淄博高新区创新性打造“1+2+3”上市工程，通过出台“一揽子”惠企金融政策、建立两种机制、优化三项服务，不断推动企业对接资本市场，精准遴选、精准培育、精准服务、精准护航，全力推进企业改制上市。
谁发展就支持谁。在引导企业加速进军资本市场方面，淄博高新区沉得下去，落实一揽子政策，支撑上市全过程。
深化企业生命全周期培育，以招商引资和重大项目建设为基础，按照引进建设一批、储备辅导一批、上市发展一批的总体思路，形成了包含“六个一”和“3+N”的招商机制、重点项目专班推进机制和多部门协同配合的梯度培育工作机制在内的一套机制，完善多层次资本市场架构，上市梯队建设成果凸显。
淄博高新区共参设政府引导基金22支，总规模166.51亿元。基金总投资项目80余个，其中已在科创板、港股等资本市场上市项目3个，处于辅导期等pre-IPO项目10余个，有力带动了区内新材料、生物医药、人工智能及金融科技、高端物流“3+2”主导产业发展。
在市级上市奖励1000万元的基础上，淄博高新区再给予1000万元的奖励，企业蕞高可获得2000万元的奖励，支持力度居全省第二位。为区内企业共兑现市级奖补资金3440余万元，区级奖补资金6800万元，共9240余万元。
坚持因企施策，强化宣传培训和专业指导，组建资本市场顾问团，帮助企业制定“一户一策”税收方案；举办上市精准培训班、北交所专题政策解读会等30余次，帮助企业家强化资本市场意识，提升运用资本市场能力，实现从“要我上市”到“我要上市”的转变。打造“上市直通车”，坚持境内外上市并举，主板、中小板、创业板、科创板、新三板精选层等板块并重，推动企业根据自身禀赋和行业特点对接多层次资本市场，及时发现企业上市过程中治理结构、资产合规性、用地厂房、财务法务等方面问题，一企一策、提前解决，缩短规范时间。
上市公司是经济高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。近年来，淄博高新区一方面扩大上市公司的数量，另一方面着力提升上市公司质量，尤其加大对龙头企业的培育。
听不如见，见不如干，数字说明答案。
目前，高新区共有上市挂牌企业145家，其中上市公司9家，“新三板”挂牌企业9家，区域性股权交易中心挂牌企业127家，总数位居全市头部位。IPO在审企业6家（其中亚华电子已过发审会），报辅导企业1家，省级上市后备企业11家，市级上市后备企业24家，区级上市后备库企业89家。
龙头企业对产业发展具有很强引领作用，能够依托资本市场实现产业协同联动、设施互联互通、资源共建共享。作为完全由淄博高新区自主培育孵化的上市企业，山东世纪天鸿文教科技股份有限公司在深交所创业板上市后，成为省内挂牌新三板后首家独立IPO进入A股的教育公司。
2019年6月28日，由世纪天鸿筹建的鸿翼创谷·世纪天鸿创业孵化平台正式揭牌运行。平台依托世纪天鸿上市资源、出版资源，本着“孵化文化教育发展的新生力量，构筑行业开放共享的创业平台”的理念，采取“投资+资源支持+孵化”的孵化模式，以教育出版为核心，面向企业和行业内外，构建一个开放、共享的文化、教育、出版融合发展的全产业链教育出版生态圈。逐步形成淄博、济南、北京三地协同发展的孵化园区格局，打造面向全国的开放、共享的行业创业孵化平台。
淄博高新区依托龙头企业，发展壮大优势产业链，全方位提高上市公司质量，在项目用地、贷款融资、税收优惠、环境容量、人才引进等方面，为企业提供更为优质精准的支持服务。
全链条发挥产业引领作用，充分发挥上市公司产业示范带动作用，支持引导上市企业再投向实体经济，对其募资新增本地重大优质项目予以重点支持，形成一批具有示范效应的龙头企业和支柱产业。依托新华制药、新华医疗，聚集生物医药企业130家，其中营业收入过亿元企业39家，高新技术企业50家，规模以上产值123.9亿元，营业收入109.9亿元，利润9.7亿元，2021年，生物医药与生物医学工程创新型产业集群获批全市首个国家创新型产业集群试点。
迎着巨大的机遇，站上新起点，携手开新局，资本市场上，淄博高新区正在加速崛起。
（全媒体记者周剑楠 通讯员王莎 丁昊）
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