“用地一件事”改革再升级
本报淄博讯 “9大类集成审批服务清单一目了然，包含用地前、用地中、用地后所有事项的办理明细，为我们后续项目审批提供了办理索引。”日前，在淄博高新区政务服务大厅，山东正诺化工设备有限公司总经理于新军拿到全生命周期《集成服务指南》和《集成服务清单》后说。
山东正诺化工设备有限公司年产30000吨二氧化碳加氢反应器等高端装备制造项目是2023年淄博市重点项目，淄博高新区行政审批服务局项目管家提前介入，联合淄博高新区自然资源和规划分局、建设局等13个部门召开项目“用地一件事”改革工作推进会，根据项目情况梳理定制服务指南，作为后续项目审批管理、技术审查的主要依据。
“我们通过对160余家工业用地项目走访调研，发现存在企业‘用地前’区域化评估评审耗时长、费用多，‘用地中’项目办理手续多、环节多，‘用地后’准入准营事项多、审批部门多等问题。”淄博高新区行政审批服务局副局长李作栋告诉记者，针对上述情况，他们以工业项目用地需求为出发点，将“用地清单制”改革由“用地前”拓展到“用地中”和“用地后”，集成1地3阶段9大类清单，探索开展全生命周期“用地一件事”集成服务改革，打造工业项目“用地清单制”改革2.0升级版。
“用地前”将服务链条延伸至招商环节，为拿地项目提供“企业开办清单”“区域化评估评审清单”及亩均税收、投资强度等“管控设计清单”，为企业后续投资提供参考和依据；“用地中”及时提供“交地即办证清单”“项目策划清单”和“批前服务清单”，实现项目各阶段手续办理一清二楚；“用地后”全面推行项目联合验收工作机制，实行企业吹哨、部门报到，提供“联合验收清单”“证照服务清单”和“公用服务清单”，实现证照联办、事项协同。
目前，淄博高新区成立了由31个部门组成的工作专班和帮办员队伍，建立了单一事项明确具体部门、综合事项明确牵头和配合部门、疑难事项提报专班研究的工作机制，集全区之力对“用地一件事”改革进行顶格协调、推进、落实。改革实施以来，已为正诺化工、百奕信息等5个企业项目提供了“用地一件事”集成全链条优质审批服务，紧盯关键节点推动项目建设“跑起来”。
下一步，淄博高新区将继续深化提升全生命周期“用地一件事”集成服务改革成果，持续简环节、优流程、提效能，为项目提供审批全链条优质服务，在推动项目建设上持续提效争先。
□记者 杨淑栋 通讯员 荆峰 报道
本报淄博讯 “9大类集成审批服务清单一目了然，包含用地前、用地中、用地后所有事项的办理明细，为我们后续项目审批提供了办理索引。”日前，在淄博高新区政务服务大厅，山东正诺化工设备有限公司总经理于新军拿到全生命周期《集成服务指南》和《集成服务清单》后说。
山东正诺化工设备有限公司年产30000吨二氧化碳加氢反应器等高端装备制造项目是2023年淄博市重点项目，淄博高新区行政审批服务局项目管家提前介入，联合淄博高新区自然资源和规划分局、建设局等13个部门召开项目“用地一件事”改革工作推进会，根据项目情况梳理定制服务指南，作为后续项目审批管理、技术审查的主要依据。
“我们通过对160余家工业用地项目走访调研，发现存在企业‘用地前’区域化评估评审耗时长、费用多，‘用地中’项目办理手续多、环节多，‘用地后’准入准营事项多、审批部门多等问题。”淄博高新区行政审批服务局副局长李作栋告诉记者，针对上述情况，他们以工业项目用地需求为出发点，将“用地清单制”改革由“用地前”拓展到“用地中”和“用地后”，集成1地3阶段9大类清单，探索开展全生命周期“用地一件事”集成服务改革，打造工业项目“用地清单制”改革2.0升级版。
“用地前”将服务链条延伸至招商环节，为拿地项目提供“企业开办清单”“区域化评估评审清单”及亩均税收、投资强度等“管控设计清单”，为企业后续投资提供参考和依据；“用地中”及时提供“交地即办证清单”“项目策划清单”和“批前服务清单”，实现项目各阶段手续办理一清二楚；“用地后”全面推行项目联合验收工作机制，实行企业吹哨、部门报到，提供“联合验收清单”“证照服务清单”和“公用服务清单”，实现证照联办、事项协同。
目前，淄博高新区成立了由31个部门组成的工作专班和帮办员队伍，建立了单一事项明确具体部门、综合事项明确牵头和配合部门、疑难事项提报专班研究的工作机制，集全区之力对“用地一件事”改革进行顶格协调、推进、落实。改革实施以来，已为正诺化工、百奕信息等5个企业项目提供了“用地一件事”集成全链条优质审批服务，紧盯关键节点推动项目建设“跑起来”。
下一步，淄博高新区将继续深化提升全生命周期“用地一件事”集成服务改革成果，持续简环节、优流程、提效能，为项目提供审批全链条优质服务，在推动项目建设上持续提效争先。
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