“蹲点调查”大调研｜淄博市沂源县大张庄镇：念好“土地经”趟出“致富路”
土地是农民的财富，亦是乡村振兴的基石。利用好每一寸土地，赋能每一亩耕地，淄博市沂源县大张庄镇细算“土地账”，让土地连片发展，让村企融合发展，让基层党组织抱团发展，在乡村振兴的道路上一路高歌。
大张庄镇圣邦农业开发有限公司南岩四村花生基地。
在淄博市沂源县大张庄镇的群山环抱中，有一片“梯田山”蔚为壮观。5月16日，记者在平整标准的梯田之上放眼望去，生机勃勃的花生顶破田垄，正在五月的阳光下茁长成长。
南岩四村位于淄博市沂源县大张庄镇北部，距镇驻地10公里，县道西徐路和刁石路交汇处，交通条件便利。与现在高效利用的梯田不同，此前南岩四村、六村东山片区水土流失较为严重，沟壑纵横，农作物种植五花八门，土地利用率低下。
“这300亩土地，村里以每亩每年500元的价格，从村民手里‘预流转’过来，统一流转给沂源县圣邦农业开发有限公司，用于种植小米、花生和大豆。”
南岩四村党支部书记、村委会主任赵卫祯指着脚下的梯田介绍，目前，我们脚下的土地全部是适合机械化操作的大块梯田，已经成为了花生基地。
大张庄镇圣邦农业开发有限公司南岩四村花生基地。
极目远眺，沂源县圣邦开发有限公司南岩四村花生基地周围自然环境优美，西临沂河支流南沿河，河水蜿蜒清澈常年不断流，周围有松崮、万泉崮、砚台顶等群山环绕，与花生基地相互映衬之下成为特有的壮丽景观。
“这周围景色秀美不言而喻，高标准环形梯田，不仅满足了粮食、油料作物种植，基地5月1日起还正式对外免费开放，吸引游客过来游玩，为村民增收。”赵卫祯补充道。
沂源县是名副其实的农业县，耕地保护难和监管防控难一直存在。一个时期以来，由于种粮效益下滑，农民生产积极性不高，一方面撂荒、种树“占田”现象时有发生，另一方面企业合作社想较大规模租用耕地发展农业，很难得到连片耕地。
因此，今年大张庄镇积极做好土地文章，对全镇的基本农田和耕地上种植的杨树进行集中清理，现已清理杨树3万余株，恢复耕地678亩，其他镇（街道）也正在有序推进中。
与此同时，大张庄镇党委、政府巧用土地“预流转”工作方法，先“筑巢”，再“引凤”，让农业项目落地发展得以事半功倍。
“刚着好咧！俺一把年纪种不动地了，地流转出去挣一份钱，孩子可以去圣邦公司打工，又挣一份钱，这一年下来就有两份收入了。”南岩四村村民房大娘说。
农业再发展 土地“预流转”是妙招
大张庄镇是传统农业镇，在过去耕地大多是“各自为政”的状态，传统种植业也主要是一家一户、单打独斗的原始经营方式，除了近几年发展起来的个别现代产业园区外，大多数土地还处于“零碎状”。
村民手中的“零碎化”土地，大小不一、数量不等，如果有企业想要较大规模租用耕地发展农业，需要挨家挨户和农民谈流转协议，往往还很难得到连片耕地。同时，还存在土地承包合同不规范、承包费长期欠缴问题严重等问题。长此以往，不仅农民收入难以提高，在项目落地过程中也存在诸多不便。
大张庄镇南岩四村将流转的土地整理成片（资料图片)。
为切实解决农村土地瓶颈问题，大张庄镇先理清陈年旧账，累计清收承包费4000余万元，并由此应运而生土地“预流转”。
今年以来，大张庄镇党委、政府积极探索土地流转新方式、农业发展新模式，结合土地资源现状和适宜发展方向，推进土地“预流转”工作，先整合零碎土地资源流转到村集体公司，村民与村集体签订土地“预流转”协议，再由镇村统一平整后招商引进社会资本，发展农业项目。
大张庄镇杨树砍伐现场 （资料图片）。
“用土地‘预流转’化解耕种农时、项目招引时序矛盾，降低农业客商、参与流转群众运行成本，坚持‘先干起来’，一手抓对外项目招引，一手抓对内土地流转，以集中连片的土地资源吸引种植大户、涉农企业进驻创业，推动项目‘签约即拿地，拿地即开工’。”大张庄镇党委副书记、镇长李树春进一步向记者阐释土地“预流转”的妙用。
“自己一家种地，辛苦不说，一年下来挣不了几个钱，现在流转出去统一经营，我可以放心去打工再挣一份钱。”北旋峰村村民李西生告诉记者。
通过土地“预流转”，大张庄镇加快推进农业规模化经营，有效解决农村土地碎片化问题，让“沉睡资产”焕发了新生机。
当下，大张庄镇各村在镇党委、政府的引领下，充分发挥各村自然资源优势，秉持“流转一批，即洽谈引进一批、签约落地一批、新建开工一批、投产达效一批”的发展思路，因村制宜地探索形成各具特色的产业发展路子。目前，已累计流转土地4200余亩，吸引中商国开等5家公司进驻。左家旁峪引进中商国开流转土地1200亩，用于发展中草药基地和五谷杂粮项目；小官庄村引进了山东财金集团，发展酥梨及火龙果300亩；南岩四村的300亩花生基地项目亦开展得如火如荼……诸多特色产业集群形成后，可为2000名农民提供家门口就业岗位，同时，将有力促进共同体联建村集体收入增加40余万元。
村民正在田里撒着农家肥，他身后耕地里的杨树已被砍伐（资料图片）。
当“零碎化”土地在大张庄镇实现连片发展、整体输出，管中窥豹，基层党组织抱团振兴、村企融合发展亦势在必行。
大张庄镇是这么想的，也是这么做的——以党建共同体为载体，探索乡村振兴新样本。
今年4月，大张庄镇以沂源“五个进位攀高”，围绕全区域统筹、全要素管控、全方位联动、全领域治理，结合镇村实际，成立了沂河之源、多彩南岩、金穗赤坂等8个党建共同体，推动基层党组织模块重组、条块融合，努力实现融合发展。
视线再次回到南岩，大张庄镇在南岩乡村振兴示范片区成立了多彩南岩共同体党委，下辖南岩四、南岩五、南岩六、房家圈、宋家峪、董家河沟6个村党支部和圣邦农业1个企业党支部，倾力打造红、绿、金三色品牌，以红色精神助力实现区域振兴发展。
革命战争年代，南岩民兵浴血奋战、保家卫国，南岩民兵精神得到代代传颂，成为南岩人民艰苦奋斗、开拓进取的精神食粮。在建设多彩南岩共同体过程中，大张庄镇注重把南岩民兵精神融入其中，结合“沂源红幸福家园”民生综合体项目，充分挖掘整理南岩民兵宝贵资料，建设红色记忆村史馆，真正用好红色资源，搞好红色教育，为乡村振兴提供坚强精神动力和支撑。
同时，依托共同体党委，推动党支部领办合作社融合发展，成立南岩党支部领办合作社联合社，在联建村大力发展西红柿、黄瓜、辣椒等温室大棚项目，持续做大做强“南岩蔬菜”品牌，建成千亩绿色蔬菜产业示范园，年产蔬菜8000吨以上，实现区域内各村集体收入超过20万元，农民人均纯收入超过3万元。
该共同体坚持把圣邦农业公司党支部纳入共同体党委，正在南岩六村建设蔬果大棚、野外垂钓、漂流、研学等文旅融合项目，在南岩四村结合高标准农田建设，开展平沟造田、整理增地、退林还耕工作，计划发展千亩有机花生种植项目，实现以企带村、以村促企、村企互动目标。
脚下的土地，一步一生金，眼下的日子，越过越红火。热土之上，沂源的乡村正在振兴中蜕变。
大众日报淄博融媒体中心记者 王晓明 李科 王兵 孙良栋 李波
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