零增地开发淄博高新区盘活低效闲置土地赋能高质高效发展
日前，清华美院文创园项目主体结构验收全面完成，标志着淄博高新区创新创意产业园“腾笼换业”工作取得阶段性进展。自该项工作开展以来，创新创意产业园在盘活低效土地基础上，新建厂房29万平方米，已有2个新建项目顺利投产，1家企业成功上市。
创新创意产业园盘活低效土地，为优质产业项目腾出发展空间，是淄博高新区将空间“存量”变身发展“增量”，全力推动产业优化升级，为新旧动能转换提供新动力的一个缩影。
巨变三十年，一起向未来。今天的淄博高新区如何加速崛起?如何向“世界一流科技园区”进军?盘活低效工业用地，是腾挪发展空间、倒逼产业转型的关键一招。淄博高新区提出“腾笼换业”战略，围绕“腾、转、缩、挪”，以关停企业闲置低效土地处置、试点整体片区盘活为抓手，聚力实现产业升级、项目集聚，通过强化产业“吐故纳新”，全力释放发展空间，激活新动能。2021年以来，先后通过政府收回、平台公司收购等方式，盘活雨润食品、远洋物流、圣纳医疗、中材金晶等闲置土地20余宗，共计4000亩土地，引进电科北方、紫旸升光电、北京卫蓝、育奇谷、清华美院等20余个重大项目落地，倒逼低效落后产能改造提升和市场出清，推动落后产能快退出、传统产业提质效、新兴产业壮规模。
“腾笼换业”产业用地再开发是一块“硬骨头”，而创新创意产业园是整体片区盘活的试点区域，淄博高新区新材料中心从摸清“家底”开始啃，通过深入调研、规划引领、靠前服务、大力招引等措施，先后走访园区企业百余次，深入了解企业生产经营状况，引导企业“零增地”开发，并从提升发展、增资技改、融资信贷、人才招引等方面开展全方位企业服务，推动园区企业提档升级。
以清华美院文创园项目为例。位于鲁泰大道以北、宝山路以东区域，占地面积71亩的这一项目，由淄博高新区与清华大学美术学院共建，旨在深入挖掘淄博文化资源的内在动力，推动陶瓷、琉璃以及相关新型文化业态的发展。依托该项目，双方共建“淄博研究中心”，打造国内尖端水平，以陶瓷琉璃为引领的文化创意产业中心、高端人才聚集中心、艺术创作中心、创新时尚发布中心。此外，还将建立专项实验室等，为淄博市产业转型升级提供智力支持。
全面保障项目用地需求，目前，创新创意产业园共已收回土地190余亩，除清华美院文创园、中强瓷业等重点项目外，还重点打造民安路沿线企业文化展示大街，稳步推进高端研究院校区、头部企业聚集区、设计体验区等6大功能区建设。
实现产业振兴，要全力优化资源配置，推动要素向优势平台、优势产业、优势项目集中。今年以来，淄博高新区新材料中心有效助力项目建设高效推进，分派专人专班靠上服务，实行“一个项目、一个专班、一本台账、一跟到底”的工作机制，统筹日常调度、综合协调、推进落实等工作，协调解决用地需求、专项申报、企业用工等问题，全力推进园区项目建设提速增效。目前，中强瓷业、恒驿通汽配2个项目投产后运营良好，2个在建项目均按计划有序推进，2个增资技改项目已开工建设，改扩建面积7100平方米，达产后可新增产值4000万元。
岁月曾著风雨，更待满树繁花。随着一座座新厂房新项目拔地而起，淄博高新区持续深挖存量空间，优化服务水平，全力推动园区低效土地盘活，提高土地利用水平和产出效益，聚力打造产业协调、产出高效、配套完善、环境优美的新型产业园区。（徐勐）
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