临淄齐陵街道整建制土地托管启动10月底前有望突破1万亩
“目前，齐陵街道托管村数量已增至24个，托管土地6861亩。其中，王齐村作为土地托管亩数蕞多的村居，2022年累计托管土地718.26亩，村集体经济增收43.5万元，更加证明了土地托管是齐陵发展壮大村集体经济的必由之路。”7月7日上午9点，临淄区齐陵街道举行土地托管2023年麦季分红大会暨整建制托管启动仪式，齐陵街道党工委书记张磊的话语让各村党支部书记吃下了“定心丸”。此次麦季分红涉及齐陵街道胡家村、东龙池村、前李村等15个村，分红总额28万余元，而这只是齐陵街道探索实践土地托管壮大村集体经济3年来的成果之一。
2021年，为促进农民增收、农业增效、壮大村集体经济，淄博市供销社围绕探索解决“谁来种地、地怎么种”的问题，创新推广“土地股份合作+全程托管服务”模式，建立健全农业全流程服务体系。当年，齐陵街道作为临淄区首批土地托管试点乡镇之一，主动对接山东省供销社和供发集团，实现8个村成功托管土地2417亩。
在土地托管推进过程中，齐陵街道还探索出将以往小地块之间的田埂、垄沟整平，由此使耕地面积有所增溢。以东刘家村为例，实现土地集约化管理后，采用无垄平播技术，将原来的田埂、垄沟变成了粮田，托管的550亩土地增加了有效种植面积120亩。
2022年，东刘家村550亩地整建制托管后，村集体收入超30万元，与以前村集体收入相比涨了5倍；2023年，胡家村 托管地块小麦平均亩产1088斤，分红39023.36 元……一组组鲜活的数字和每一名村民脸上的笑容，佐证了齐陵街道土地托管服务模式壮大村集体经济的可行性。
土地托管不仅有效破解了“谁来种、怎样种”的问题，也成为保障粮食生产安全的“稳定器”。在探索实践过程中，齐陵街道充分发挥基层党组织的引领作用，创新组织形式，形成党建引领推动的新模式。
此次启动仪式的所在地王齐村现有村民1500人，村集体收入15万元/年。2022年，王齐村将500亩土地进行土地托管，当年就为村集体增收40余万元。“通过成立土地股份专业合作社，把村民彻底从农田中解放出来，村民再以劳动力的身份参与生产，获取报酬，这既提升了村民的获得感也稳定了全村的粮食生产。”说起土地托管的成效，齐陵街道王齐村党支部书记、村委会主任刘志刚的话底气十足：“有了钱，我们村建起长者食堂，解决了孤寡老人就餐问题，每逢八月十五、九月九、春节等节假日，村里还为特殊群体发福利，村内装了路灯，建了百姓大舞台，村庄面貌焕然一新。接下来我们还将加大土地托管政策宣传和农户沟通力度，将村中愿意流转的小块地连片，力争年内实现托管面积突破1000亩。”
“以前把地租给别人种，5亩地只有1000多元钱的收入，现在可好了，我把土地托管出去，5亩地分红4600多元钱，还可以放心外出务工挣钱，实现双增收，稳赚不赔！”王齐村村民吴洪国拿着到手的现金，高兴地说。
手中有粮，心中不慌。经过三年多的探索，如今，齐陵街道推行“街道主导、村委负责、鲁供管理、群众参与”的托管模式，全程“耕、种、管、收”为农服务。在今年倒春寒、干旱等极端天气的影响下，街道托管地块小麦依旧交出了“平均亩产达到1000斤、蕞高产量1088斤”的亮眼答卷。正如齐陵街道党工委委员刘燕所说：“实践和结果都证明土托管是实现土地规模化经营的有效途径，同时能够有效实现农民致富、村集体增收，促进粮食增产，保护粮食安全。”
近年来，临淄在全省率先开展土地托管服务，并将其纳入乡村振兴和农业农村现代化发展的总体布局，坚持“党建引领、村社共建”发展思路，创新“土地股份合作+全程托管服务”服务模式，依托鲁供齐丰公司实施保姆式全程无忧托管服务，促进农业适度规模经营，建立“三化五统十服务”机制，提高服务标准化、规范化水平，打造为农服务供销品牌，引领带动系统农业社会化服务高质量发展。目前，临淄区托管粮食种植流转面积3万亩，覆盖3个镇、65个村，7000户农民参与其中。今年，累计向村集体分红 612 万元，为村集体带来增收 612万元，村民亩均收益550元，趟出了一条农民增收、粮食增产、村集体增效的新路子，也让供销社土地托管模式在临淄区得以落地生根。
齐陵街道党工委书记张磊表示，街道将继续深化“土地股份合作+全程托管服务”模式，推动整建制、规模化托管，坚持托管村应覆盖尽覆盖、土地应托管尽托管，以攻坚比武为抓手，各村比推进速度，比托管亩数，比总体产量，力争10月底前完成全街道托管土地突破1万亩，村均增收达到20万元，实现整建制、规模化托管。同时，进一步提高已托管土地机械化程度，力争年内建成数字化为农服务中心，提升农产品附加值，拉长产业链，努力推动农业一二三产融合，为临淄区全面实现乡村振兴提供齐陵样版。
（大众日报客户端记者 张吉宝 李鸿斐 通讯员 王瀛 于璐雅 报道）
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