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济宁市供销社系统完善农业社会化服务助力推进乡村振兴

  11月29日,济宁市政府新闻办召开“完善农业社会化服务 助力推进乡村振兴”新闻发布会。大众网记者从发布会上了解到,济宁市供销合作社在2022年度全省供销合作社系统业务评价中荣获第1名。今年以来,济宁市供销合作社系统开展农业社会化服务750万亩次,托管土地310万亩,其中全托管48万亩,继续保持全省供销系统前列,土地托管核心竞争力、为农服务能力和水平不断增强。

  开展以土地托管为切入点的农业社会化服务

  近年来,针对农村青壮年外出务工多、农民高龄化等带来的“谁来种地、地怎么种”以及单户分散耕作成本高收益低、农民增收缓慢等问题,济宁市供销社聚焦为农服务,突出抓好能力提升,创新服务模式,加强联合合作,带动小农户与现代农业有机衔接,努力打造土地托管“升级版”。

  做强服务载体。在党委政府和有关部门的支持下,济宁市供销合作社多方筹集资金,先后建设了93处为农服务中心,为小农户、党支部领办合作社、新型经营主体等提供“耕、种、管、收、加、储、销”等一条龙服务。强化服务支撑。加强与高等院校、科研院所等联合合作,引进良种良法,聘请农业专家团队对托管服务地块开展技术指导,助力农业增产增效。与工商银行、农业银行等签订战略合作协议,市政府出台《关于金融支持为农服务中心规范提升的八条措施》,以金融助力农业社会化服务能力提升。加大培训力度,系统年培训种粮大户、专业合作社带头人、农民社员等3万人次,助力农业提质增效。打造服务品牌。联合市农业农村局创新打造“济时雨”农业社会化服务品牌,筛选112家全市服务能力强、服务方式规范、服务质量优良、服务成效明显的社会化服务组织,通过发挥品牌组织示范引领作用,持续完善全程化、集成化、一站式农业社会化服务。创新服务方式。济宁市供销合作社大力推广“土地股份合作+全程托管服务”模式,通过开展“党建带社建、村社共建”,服务带动农民组建土地股份合作社,开展农业适度规模化经营,实现小农户与现代农业发展有机衔接。

  今年以来,全市供销合作社系统开展农业社会化服务750万亩次,托管土地310万亩,其中全托管48万亩,继续保持全省供销系统前列,土地托管核心竞争力、为农服务能力和水平不断增强。

  推广“土地股份合作+全程托管服务”模式

  近年来,在持续提升单环节托管、多环节托管及全程托管服务能力的同时,济宁市供销合作社不断探索与农民更紧密的利益联结机制,在全市大力推广“土地股份合作+全程托管服务”模式。农民以土地承包经营权折价入股,村集体以农田水电设施、办公场所使用权及增溢土地入股,组建土地股份合作社,整合土地交由供销合作社开展全程托管服务。通过“保底+分红”方式,保障农民、村集体、供销社在合作中持续获益。

  加强供销社与党委政府战略合作。紧紧依靠党委政府,争取党委政府支持,探索党委政府、村集体、供销社联合推进土地托管服务机制,县乡村组织发动,整合土地实现适度规模化,供销社为农服务组织开展托管服务,帮助农民及村集体节支增收。今年,推动省供发集团与鱼台县人民政府签订乡村产业振兴战略合作协议,整合资金、技术、人才、渠道等要素资源,打造全域土地托管示范区。

  构建紧密利益共同体。对接服务村党支部领办合作社,按照“支部领办+农民土地入股+供销社服务+保底收益+盈余分红”的托管模式,将村两委组织优势、供销社的服务优势发挥到蕞大。农民在获得相当于土地流转价格的保底收益基础上,每亩可再获二次分红,村集体通过党支部领办合作社分红获得稳定收益,增加了村集体收入,供销社拓展了业务,实现了多方共赢。

  推行“三化五统十服务”运营机制。在供销社土地托管服务地块,实行规范化管理、标准化服务、市场化运营,统一运作方式、统一整合资源、统一农资供应、统一销售加工、统一融资保险,统筹推进种肥供应、深耕深松、机种机收、田间管理、统防统治、节水灌溉、秸秆利用、粮食烘干、产销对接、技术培训等10项重点服务。市供销社发挥行业指导和企业运营两个优势,统一组织争取政策资源,协调推动系统联合合作,提升系统服务组织化程度和整体效能,构建全市供销社现代农业发展服务体系,打造为农服务“供销品牌”。

  供销社推进的土地托管服务模式,解决了一家一户干不了、干不好、干了不划算等难题,使土地变“股金”,农民变“股东”,实现了土地经营规模化、田间管理专业化、农业生产信息化,农民、村集体和供销社三方受益。

  保障了粮食安全。托管土地基本用于种植小麦、玉米等粮食作物,保证了粮食生产的稳定性。通过系统内农业社会化服务主体经营,坚持统一耕作标准、农资供应、烘干储存等,保证了粮食品质和安全。

  增加了农民、村集体收入。通过系统开展土地托管服务,每亩可减少化肥、农药使用量15%—20%,提高粮食产能15%左右,每亩可助农增收节支300元左右。通过整合土地,减少垄背,可增加有效种植面积5%左右,依托增溢土地收益和分红,助推村集体经济发展壮大。

  推进了规模化种植。通过成立股份合作社使碎地变整地、小田变大田,成方连片,更有利于统一机械化作业,为推进农业现代化奠定了基础。

  促进了农业科技推广应用。供销社土地托管依托综合平台和专业化服务队伍,将新型农业机械、新技术、新品种推广应用融入服务之中,打通了科技推广“蕞后一公里”,实现了农业降成本、增产量、提质量。

  济宁市供销社将紧紧围绕保障国家粮食安全和重要农产品供给,持续做强服务载体,不断扩大服务规模,积极创新服务方式,推动农业社会化服务提质增效,为全面推进乡村振兴贡献供销力量。

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