让高端制造业、现代服务业破千亿!崂山发布振兴实体经济三年举措
为推动实体经济高质量发展、建设“四新”经济集聚区,崂山区在全市率先发布实体经济三年行动方案、七大产业链及四大专业化园区、实体经济振兴发展配套扶持政策、五大攻坚行动。5月24、25日,崂山区相继召开加快实体经济振兴发展暨建设“四新”经济集聚区动员大会、支持实体经济高质量发展若干政策新闻发布会,会上进一步解读具体举措。
让四大专业化园区“寸土”生“寸金”
崂山区因实体经济而生、因实体经济而兴,据统计,实体经济为崂山创造出70%以上的GDP、40%以上的税收、90%以上的就业。为夯实实体经济根基,高水平打造“四新”经济集聚区,结合崂山实际,崂山区制定了《崂山区加快实体经济振兴发展、建设“四新”经济集聚区三年行动方案》,提出建设“一个集聚区”、打造“两个强磁场”、迈上“三个新台阶”的发展目标。
其中,“一个集聚区”是指高水平建设“四新”经济集聚区。到2024年,全区“四新”经济增加值占GDP的比重超过45%。“两个强磁场”是指打造“企业强磁场”,“四新”经济市场主体年均增长15%;全区高新技术企业突破800家;独角兽、瞪羚企业累计达到10家和25家。打造“要素强磁场”,研发经费投入年均增长8%以上;新引进各类顶尖、高端人才300人。“三个新台阶”是指规上工业总产值每年提升100亿元,到2024年突破700亿元;制造业占比每年提升1个百分点,到2024年达到21%;生产性服务业增加值提升至600亿元。
崂山区委常委、统战部部长,区政府副区长李维波介绍,崂山区表示将举全区之力,抓紧抓实四大专业化园区建设,突破发展七条重点产业链,持之以恒推动实体经济高质量发展,打造“四新”经济集聚区。
首先是把四大专业化园区作为推动实体经济振兴发展的“提振器”。
在要素资源日益趋紧的前提下,崂山区积极谋划建设虚拟现实、人工智能、软件和信息服务、生物医药健康四个“千亩”专业化园区,推动产业统筹布局、一园一业发展、要素主导保障。
李维波介绍,一是高标准规划建设。将着眼高端、放眼长远,对标上海、深圳、苏州等城市的经验做法,高起点、大手笔地规划产业园建设格局,注重园区人文景观、综合服务等配套要素的整合完善,打造生产高效、生活便捷、生态优良的“三生融合”园区。二是高质量招引企业。将依托龙头企业壮大园区,充分发挥歌尔、易来智慧照明总部等大项目的“虹吸”效应,精准招引更多链接紧密、分工互补的优质企业入驻。建立企业综合评价体系,完善退出机制,以亩产论英雄、用实绩比高低,推动企业优存劣汰、园区提质升级,让“寸土”真正能生“寸金”。三是高水平管理服务。将以“产业链专班+平台公司+基金”模式推进四大专业化园区建设。由四大产业链链长主抓,产业专班统筹抓好专业化园区建设。每个专业园区确定一家区属平台公司,建立园区建设、招商促进、管理服务专业化团队,以“专业化、市场化、法制化”要求,加快园区开发建设、双招双引、金融投资、运营管理等工作。
2024年两大产业总规模分别破千亿
其次是把七条重点产业链作为推动实体经济振兴发展的总抓手。
崂山区将把产业链建设摆在更加突出的位置,围绕7条重点产业链,建立产业链专班,制定实施产业链行动方案、绘制产业链全景图谱,梳理产业链重点企业、支撑项目、招引目标,推动产业链做大做强。
一是抓好四大高端制造业产业链建设。虚拟现实、人工智能、智能制造及工业互联网、生物医药健康等细分领域产业,崂山区已经聚焦发力多年,目前既有产业基础,又有头部企业,更有创新能力。将继续瞄准高端化、智能化、集约化目标,坚持龙头企业带动,支持“链主”企业创新一批行业核心技术、形成一批在全国具有较高市场占有率的优势产品,并依托“链主”企业的头雁引领和生态主导优势,协同推动重大规划、重大政策、重大工程、重点项目和重点工作的推进落实。到2024年,高端制造业产业总规模突破 1000 亿元。
二是抓好三大现代服务业产业链建设。崂山区将坚持现代服务业专业化、高端化发展,推进生产性服务业和高端制造业深度耦合,加快推动现代金融、软件和信息服务、文化旅游3条产业链发展,推动崂山产业不断迈向全球产业链价值链的中高端。到 2024年,现代服务业产业总规模突破1000亿元。
再次,把四大专项激励政策作为推动实体经济振兴发展的有力支撑保障。
为切实保障实体经济发展,崂山制定了先进制造业、科技创新、楼宇经济和高端中介服务四个专项激励政策。系统集成了先进制造业、科技创新、楼宇经济和高端中介服务等四个方面的政策,在此基础上进行整合、提升和完善,形成了共45条一揽子政策;此外,政策同近期出台的崂山区人才新政进行了紧密衔接,为崂山区实体经济发展提供了有力支撑。政策含金量高,打造政策洼地,深度对标
了北京、上海、深圳、苏州等先进地区政策,全面吸收了省内、市内各兄弟区市的优势条款,真金白银支持企业发展,每年安排2.6亿元资金,支持力度走在了全省乃至全国前列;比如,对于企业技术改造、机器换人、工业互联网改造等奖补,突破同市级奖励资金1:1 的比例,按照 1:1.2 进行配套奖励。下一步,还将陆续出台虚拟现实、微电子等细分产业激励政策,不断优化完善各项政策举措。
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